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北京市技防管理工作
按照2011年科技創(chuàng)安工作要求，在科技創(chuàng)安綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安和技術(shù)防范管理支隊(duì)主要開(kāi)展完成了以下工作：
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)收集，開(kāi)展全市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
為了進(jìn)一步落實(shí)公科信傳發(fā)〔2010〕352號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施調(diào)查工作的通知》的要求，貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公安工作重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論和對(duì)策研究，在北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局的認(rèn)真組織下，在市局各單位大力配合下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的工作，順利完成了北京市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。
二、加強(qiáng)技防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為逐步規(guī)范全市技防建設(shè)奠定規(guī)范基礎(chǔ)
2011年北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安和技術(shù)防范管理處從技防管理工作的實(shí)際出發(fā)，組織協(xié)會(huì)和企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共承擔(dān)了大量標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和安防企業(yè)的積極性和專家作用，組織標(biāo)準(zhǔn)的編制組，有條不紊地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。由北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局承擔(dān)的《安全技術(shù)防范系統(tǒng)運(yùn)行檢驗(yàn)規(guī)范》和《安全防范工程監(jiān)理規(guī)范》已經(jīng)通過(guò)市質(zhì)監(jiān)局的終審，并于2011年8月實(shí)施。針對(duì)本市各單位處于運(yùn)行中安全防范系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量管理，2011年8月組織召開(kāi)各分縣局內(nèi)保系統(tǒng)工作會(huì)議，要求各內(nèi)保處、科大力推進(jìn)《安全防范系統(tǒng)運(yùn)行檢驗(yàn)規(guī)范》貫徹落實(shí)工作。確保各內(nèi)保單位技防系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量良好、強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合效能管理。
另有2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即《封閉式停車場(chǎng)安全防范通用要求》和《安全技術(shù)防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)終審會(huì)。今年新批準(zhǔn)的一類項(xiàng)目《安全技術(shù)防范報(bào)警服務(wù)通用要求》正在編制中，按計(jì)劃將在年底完成終審稿。由內(nèi)保局承擔(dān)的《電動(dòng)汽車電能供應(yīng)與保障技術(shù)規(guī)范 充電站安全技術(shù)防范》也將召開(kāi)終審會(huì)。
三、充分發(fā)揮技防管理職能，多種形式開(kāi)展技防“大走訪”
根據(jù)公科信傳發(fā)〔2011〕30號(hào)《關(guān)于在公安機(jī)關(guān)科技（技防）管理部門認(rèn)真組織開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)的通知》的要求，按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合全市技防建設(shè)情況，北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局指導(dǎo)分縣局開(kāi)展相關(guān)工作。此項(xiàng)工作以宣傳技防知識(shí)，了解行業(yè)情況、深入走訪群眾、主動(dòng)接受評(píng)議、認(rèn)真落實(shí)整改為核心，結(jié)合技防行業(yè)發(fā)展，針對(duì)中隊(duì)在技防行政審批、窗口服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)編制、行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)等方面的工作收集意見(jiàn)和建議，同時(shí)，以召開(kāi)座談會(huì)的形式與安防行業(yè)代表共同探討在“十二五”期間北京技防工作的發(fā)展方向，為做好今后的公安技防管理工作和行業(yè)服務(wù)工作收集意見(jiàn)和建議。
四、舉辦“北京國(guó)際安防政府管理及技術(shù)應(yīng)用論壇”，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
為了促進(jìn)首都地區(qū)科技創(chuàng)安工作的進(jìn)步，安防行業(yè)的健康發(fā)展，北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安和技術(shù)防范管理支隊(duì)于2011年4月26日，在亮馬河大廈舉辦了“北京國(guó)際安防政府管理及技術(shù)應(yīng)用論壇”。公安部、首都社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市局等有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及天津、上海、重慶、遼寧、山東、內(nèi)蒙古等省區(qū)市安防行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇。來(lái)自有關(guān)市政府職能部門、各區(qū)縣綜治和公安機(jī)關(guān)、在京大型企事業(yè)單位、安防行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)外安防專家等300余人參加了論壇。
此次論壇深入探討了如何推動(dòng)世界城市建設(shè)與安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究平安城市建設(shè)與綜合治理的結(jié)合，以及其對(duì)創(chuàng)建和諧社會(huì)、拉動(dòng)安防行業(yè)發(fā)展的重要作用。
五、發(fā)揮技防管理專業(yè)職能，配合市局巡特警總隊(duì)和基層單位開(kāi)展安防專業(yè)培訓(xùn)
北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安技防管理支隊(duì)配合市局巡特警、公交總隊(duì)和安防協(xié)會(huì)對(duì)全市基層派出所民警150余人、保衛(wèi)干部1500余人、值機(jī)人員4000余人進(jìn)行了技防行業(yè)管理專業(yè)培訓(xùn)。從安全技術(shù)防范基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)如何開(kāi)展技防日常檢查、技防系統(tǒng)應(yīng)用等方面，全面講授安全技術(shù)防范知識(shí)，提高基層民警以及管轄企業(yè)的安全技術(shù)防范知識(shí)水平。
2011年4月，北京市公安局巡特警總隊(duì)為落實(shí)市局傅政華局長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)全市視頻監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和值機(jī)人員素質(zhì)培訓(xùn)的指示精神，在市局培訓(xùn)總隊(duì)基地（原北京人民警察學(xué)院）進(jìn)行了全市分縣局、基層派出所監(jiān)控骨干民警150余人培訓(xùn)班。7至8月，公交總隊(duì)分5期對(duì)公交系統(tǒng)550余名保衛(wèi)干部進(jìn)行治安防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得了很好的培訓(xùn)效果，提升了保衛(wèi)干部的防范意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
六、發(fā)揮安全防范專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合人口管理總隊(duì)做好300個(gè)老舊小區(qū)科技創(chuàng)安達(dá)標(biāo)工作
2011年內(nèi)，北京市科技創(chuàng)安綜合協(xié)調(diào)委在廣泛征求民意基礎(chǔ)上，確定了北京市300個(gè)老舊小區(qū)為本年度科技創(chuàng)安達(dá)標(biāo)任務(wù)之一。并指定市局人口總隊(duì)為主責(zé)單位。
北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安技防管理支隊(duì)充分發(fā)揮安防行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，配合市局人口總隊(duì)做好此項(xiàng)方案制定工作，積極參與、認(rèn)真組織調(diào)研和研討，針對(duì)方案討論稿中的不足，從專業(yè)角度提出慎重意見(jiàn)，有力配合兄弟單位完成科技創(chuàng)安專項(xiàng)工作。
�。ㄙY料提供：北京市公安局內(nèi)部單位保衛(wèi)局保安和技術(shù)防范管理支隊(duì)）
上海市技防管理工作
2011年，上海市技防管理工作認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展技防社會(huì)管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)“開(kāi)門評(píng)警”工作，規(guī)范管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化技防對(duì)公安中心工作的服務(wù)和支撐。
一、確保“世游賽”安全
一是對(duì)第14屆國(guó)際泳聯(lián)世界錦標(biāo)賽（以下簡(jiǎn)稱“世游賽”）19個(gè)住宿點(diǎn)，9個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)及比賽場(chǎng)組織專家隊(duì)伍，開(kāi)展了安全防范工作。借助技防專家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保了“世游賽”賓館駐地及比賽、訓(xùn)練場(chǎng)館完好和高效。
二是提出安防要求。利用世博會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，制定了“世游賽”安全防范工作要求，從而使“世游賽”賓館駐地及比賽、訓(xùn)練場(chǎng)館的技防資源配置合理，技防設(shè)施布點(diǎn)有效。同時(shí)，結(jié)合上海市地方安防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)上述單位的技防設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)行嚴(yán)格審核，并提出改進(jìn)要求。
三是組織安防檢查。在“世游賽”召開(kāi)前和召開(kāi)時(shí)，會(huì)同分局相關(guān)單位，組織開(kāi)展對(duì)“世游賽”19個(gè)住宿點(diǎn)，9個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)及比賽場(chǎng)的技術(shù)防范工作落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全防范漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)保障了“世游賽”的順利舉辦。
二、規(guī)范技防行業(yè)技術(shù)要求
根據(jù)上海市技防工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)了一批工作規(guī)范和技術(shù)要求，對(duì)上海市安防工程所用技防產(chǎn)品，如視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)用彩色顯示終端、專業(yè)型數(shù)字錄像設(shè)備等提出了新的要求，從而進(jìn)一步提升了本市技防工程的質(zhì)量，保證了技防工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到防范要求。
三、嚴(yán)格技防工程和技防產(chǎn)品管理
開(kāi)展了技防工程和產(chǎn)品的年度審驗(yàn)工作。對(duì)本市已領(lǐng)取核準(zhǔn)證書的從業(yè)單位資質(zhì)進(jìn)行核準(zhǔn)。
四、推進(jìn)“開(kāi)門評(píng)警”工作
為部分技防從業(yè)單位上門送證（技防證書），并征求意見(jiàn)。召開(kāi)“開(kāi)門評(píng)警”座談會(huì)3次，參會(huì)單位50余家。深入傾聽(tīng)了技防企業(yè)的各類意見(jiàn)和建議，為更好的開(kāi)展技防管理工作打下了基礎(chǔ)。還運(yùn)用技防協(xié)會(huì)平臺(tái)向社會(huì)述職，接受社會(huì)的監(jiān)督，取得了較好的效果。
五、推進(jìn)化工園區(qū)安防封閉管理
配合總隊(duì)組織了對(duì)上�；瘜W(xué)工業(yè)園區(qū)安保工作調(diào)研，提出了《加強(qiáng)上�；^(qū)安保工作方案》。使化工園區(qū)建立了化工區(qū)安防封閉管理工作班子，并持續(xù)不斷地加強(qiáng)了化工園區(qū)的安保檢查。確保了化工園區(qū)的安全。
六、細(xì)化貴重商品店（柜）安防工作
及時(shí)對(duì)上海市18個(gè)區(qū)（縣）的131家貴重商品店（柜）安全防范工作開(kāi)展抽查。同時(shí)對(duì)部分區(qū)（縣）大賣場(chǎng)內(nèi)設(shè)金店柜“店中店、門中門”制度執(zhí)行情況開(kāi)展專題調(diào)研。并擬定組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以解決在執(zhí)行過(guò)程中碰到的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)生搶劫案的單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并組織對(duì)普陀、松江大賣場(chǎng)內(nèi)金店柜進(jìn)行走訪調(diào)查，提出整改意見(jiàn)并要求限期改正，確保這些單位及時(shí)采取安全防范措施，防止搶劫案件的發(fā)生。
�。ㄙY料提供：上海市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室）
天津市技防管理工作
2011年，天津市公安局技防辦在公安部科技信息化局和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)技防管理工作，對(duì)公安工作的支撐保障作用不斷加強(qiáng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
一、調(diào)整和完善各級(jí)技防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)技防管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作發(fā)展需要調(diào)整了天津市技防領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員組成與職責(zé)。調(diào)整后的“天津市公安局安全技術(shù)防范領(lǐng)導(dǎo)小組”由市局黨委書記、局長(zhǎng)武長(zhǎng)順任組長(zhǎng)，市局黨委常委、副局長(zhǎng)張亮任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員。按照市局要求，各分局、市局有關(guān)直屬單位技防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室也作出了相應(yīng)調(diào)整。
二、擴(kuò)大“技防網(wǎng)”覆蓋范圍
在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、整合資源、夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)社會(huì)面視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并在外環(huán)線、天津市與外埠交界等市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“技防網(wǎng)”各子系統(tǒng)建設(shè)。
三、制定技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案
為加快天津市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前天津市社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)際，編制了《2011-2015年天津市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并經(jīng)市政府審批同意，于2011年4月27日以市政府辦公廳名義批轉(zhuǎn)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，指導(dǎo)全市“十二五”期間開(kāi)展“技防網(wǎng)”建設(shè)�！斗桨浮访鞔_了各有關(guān)單位“技防網(wǎng)”建設(shè)與整合的責(zé)任分工與建設(shè)任務(wù)，同時(shí)制定了詳細(xì)的工作步驟與保障機(jī)制，對(duì)今后五年天津市“技防網(wǎng)”建設(shè)、管理及應(yīng)用工作具有很強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)作用。
四、出臺(tái)了加強(qiáng)技防管理工作的意見(jiàn)
為推進(jìn)天津市安全技術(shù)防范工作，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，保障技防系統(tǒng)建設(shè)的組織實(shí)施，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作的意見(jiàn)》，從四個(gè)方面就技防管理工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)：一是建立健全工作機(jī)制，提出要建立科學(xué)決策機(jī)制、在用技防系統(tǒng)管理機(jī)制和完善考核激勵(lì)機(jī)制；二是推進(jìn)技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，包括擴(kuò)大系統(tǒng)覆蓋范圍、加快監(jiān)控系統(tǒng)整合聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)電子卡口系統(tǒng)建設(shè)；三是加強(qiáng)技防系統(tǒng)管理，要求依法行使行政許可審批權(quán)限、規(guī)范在用技防系統(tǒng)管理、指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目技防系統(tǒng)建設(shè)和深化技防系統(tǒng)應(yīng)用；四是強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，強(qiáng)調(diào)健全管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化技術(shù)防范宣傳培訓(xùn)，以及加大建設(shè)維護(hù)資金投入。
五、梳理分析天津市“技防網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用情況
為深入推進(jìn)天津市“技防網(wǎng)”建設(shè)，對(duì)全市各區(qū)縣“技防網(wǎng)”建設(shè)、應(yīng)用現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并以市局名義向市政府報(bào)送了《關(guān)于我市“技防網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用情況的報(bào)告》（津公科〔2011〕526號(hào)），分管政法工作的市領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示。
六、組織“技防網(wǎng)”點(diǎn)位規(guī)劃工作
為進(jìn)一步明確“技防網(wǎng)”規(guī)劃任務(wù)，指導(dǎo)“十二五”期間全市“技防網(wǎng)”各子系統(tǒng)建設(shè)，按照天津市局領(lǐng)導(dǎo)要求，組織各分局結(jié)合市政府批準(zhǔn)的“十二五”期間本地區(qū)“技防網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)與實(shí)際建設(shè)情況，以滿足公安實(shí)戰(zhàn)需求和視頻監(jiān)控全域覆蓋為目標(biāo)，以地標(biāo)性建筑、重點(diǎn)部位、重要路段、易發(fā)案區(qū)域、居民社區(qū)為重點(diǎn)，按照情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)原則，組織相關(guān)職能部門，就本地區(qū)“技防網(wǎng)”監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)的具體位置和時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃，并在天津市公安局科技處基于電子地理信息系統(tǒng)研發(fā)完成的“天津市技防資源信息平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）上進(jìn)行位置標(biāo)注。
七、開(kāi)展各類技防系統(tǒng)升級(jí)改造工作
為進(jìn)一步提升全市各類技防系統(tǒng)應(yīng)用效能，充分發(fā)揮“技防網(wǎng)”在一線實(shí)戰(zhàn)工作中的技術(shù)支撐作用，于2011年11月下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“技防網(wǎng)”電子卡口、視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作的通知》（津公科明發(fā)〔2011〕483號(hào)），要求各分局將電子卡口系統(tǒng)全部更換高清抓拍識(shí)別設(shè)備，同時(shí)制訂工作計(jì)劃，對(duì)已建設(shè)標(biāo)清視頻監(jiān)控點(diǎn)位逐步進(jìn)行高清升級(jí)改造，新建“技防網(wǎng)”視頻監(jiān)控點(diǎn)全部采用高清視頻監(jiān)控設(shè)備，為進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控水平和公安機(jī)關(guān)案件偵破能力的提供保障。同時(shí)，針對(duì)近期銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前和金店搶劫、搶奪案件的情況，于2011年11月以天津市公安局名義向市政府報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)全市銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及金店技防設(shè)施建設(shè)的請(qǐng)示》（津公科〔2011〕614號(hào)），擬對(duì)全市銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和金店進(jìn)一步整合完善安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并配合經(jīng)保處與市綜治辦、銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)文件，進(jìn)一步明確工作要求。日前，市政府已審批同意，相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
八、開(kāi)展技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)工作
為解決視頻監(jiān)控系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)犯罪、鎖定目標(biāo)、提供線索、固定證據(jù)的技術(shù)功能不能發(fā)揮應(yīng)有作用的問(wèn)題，向天津市政府上報(bào)了《關(guān)于在全市開(kāi)展社會(huì)面視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)工作的請(qǐng)示》。經(jīng)主管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，天津市公安市局按照條塊結(jié)合、重點(diǎn)突出、分級(jí)負(fù)責(zé)、問(wèn)責(zé)有人的原則，制定了《天津市公安局關(guān)于全面開(kāi)展安全技術(shù)防范系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)的工作方案》，組織相關(guān)警種按照自身管轄職能，針對(duì)全市在用技防系統(tǒng)及視頻監(jiān)控點(diǎn)位，組織經(jīng)保、出入境、文保、戶政、治安、科技、交管、公交等多個(gè)警種和各分局編制了符合本警種、本轄區(qū)的工作實(shí)施方案和監(jiān)督檢查培訓(xùn)等工作。市局成立了由市局技防領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成的推動(dòng)工作組，以中小學(xué)和幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)單位、要害部位為重點(diǎn)，就在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、推動(dòng)，保障了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查與技術(shù)檢驗(yàn)工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步提升了天津市各類在用技防系統(tǒng)應(yīng)用效能。
九、建立健全技防管理工作機(jī)制
為建立技防管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，于2011年12月28日在全局范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于將在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)納入公安機(jī)關(guān)日�；A(chǔ)工作的通知》（津公科明發(fā)〔2011〕547號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），將在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)納入全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)日�；A(chǔ)工作�！锻ㄖ芬蟾鲉挝幻吭聦�(duì)管轄范圍內(nèi)在用技防系統(tǒng)進(jìn)行1次監(jiān)督檢查，組織技防系統(tǒng)使用單位每2年進(jìn)行1次技術(shù)檢驗(yàn)，對(duì)不能達(dá)到防護(hù)要求的技防系統(tǒng)要及時(shí)督促整改，確保天津市各類技防系統(tǒng)能夠有效發(fā)揮作用。
十、研發(fā)并應(yīng)用技防資源信息平臺(tái)
為最大限度利用“技防網(wǎng)”資源服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)了“天津市技防資源信息平臺(tái)”。該平臺(tái)依托公安信息網(wǎng)，融合了“社會(huì)企事業(yè)單位技防信息系統(tǒng)”、“電子地理信息”、“技防網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)”等公安信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，整合匯集了各類技防信息資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市技防資源的精細(xì)化管理以及在公安實(shí)戰(zhàn)中的全面應(yīng)用，對(duì)于建立全方位、全天候、立體化的社會(huì)治安防控模式具有重要意義。
經(jīng)過(guò)一年的努力，天津市技防管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，“技防網(wǎng)”覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)一線實(shí)戰(zhàn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，技防管理工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善，天津市整體社會(huì)治安防控能力和水平進(jìn)一步提高。下一步,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為目標(biāo)，深入貫徹全國(guó)公安廳局長(zhǎng)和全市公安分局長(zhǎng)處長(zhǎng)會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新科技管理工作，大力推進(jìn)技防建設(shè)與管理的協(xié)同發(fā)展，著力深化科學(xué)技術(shù)在公安工作中的廣泛應(yīng)用，不斷推動(dòng)天津公安技防管理工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
（資料提供：天津市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室）
重慶市技防管理工作
2011年，重慶市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室堅(jiān)持以“為企業(yè)服務(wù)、為公安服務(wù)、為用戶服務(wù)”的原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，在技防產(chǎn)品管理方面完成了日常的型式檢驗(yàn)抽樣工作、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的辦理和年檢工作，具體工作內(nèi)容如下：
一、安全技術(shù)防范產(chǎn)品日常管理工作
根據(jù)重慶市行政審批項(xiàng)目清理的要求，技防辦重新編制了《辦理安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書規(guī)定》、《辦理安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書年檢規(guī)定》和《辦理安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)抽樣送檢規(guī)定》，嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》的規(guī)定范圍辦理生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2010〕366號(hào)）要求，按照《重慶市公安局關(guān)于查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝公發(fā)〔2011〕171號(hào)）精神，技防辦組織并參與查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，完成了以下幾個(gè)方面的工作。
一是檢查了全市生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍包含應(yīng)該辦理生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的5大類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，對(duì)不能提供生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的經(jīng)營(yíng)單位要求其限期整改。
二是與高新區(qū)分局刑警支隊(duì)、歇臺(tái)子派出所和太平洋安防產(chǎn)品管理處一起集中清查了太平洋安防市場(chǎng)，對(duì)銷售5大類安防產(chǎn)品的店鋪進(jìn)行了檢查，要求其提供生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書復(fù)印件及相關(guān)資料。
三是到金融機(jī)構(gòu)調(diào)查目前使用的安防產(chǎn)品。技防辦組織人員分別到銀行等金融機(jī)構(gòu)調(diào)查了解使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品的情況，重點(diǎn)了解其使用的防彈玻璃、硬盤錄像機(jī)、防尾隨聯(lián)動(dòng)門等安防產(chǎn)品是否辦理了生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。通過(guò)調(diào)查，所有金融機(jī)構(gòu)近期使用的安防產(chǎn)品均能提供生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書及相關(guān)手續(xù)。
二、組織有關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)
技防辦組織生產(chǎn)防彈玻璃的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到技防辦學(xué)習(xí)《質(zhì)量法》、《安防產(chǎn)品送檢辦法》等相關(guān)法規(guī)和文件，要求他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，保證各種證照齊全，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。學(xué)習(xí)結(jié)束后，技防辦組織人員到以上各企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了檢查。
三、對(duì)防彈玻璃市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研
為了深入掌握重慶目前防彈玻璃市場(chǎng)和生產(chǎn)防彈玻璃廠家的現(xiàn)狀，技防辦進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)防彈玻璃的生產(chǎn)和使用還存在一些問(wèn)題，并提出了改進(jìn)措施。
通過(guò)2011年技防辦全體工作人員的辛勤耕耘，重慶市技防產(chǎn)品管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)和防彈玻璃的市場(chǎng)調(diào)研兩項(xiàng)工作成績(jī)突出，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
�。ㄙY料提供：重慶市公安局技術(shù)防范管理辦公室）
河北省技防管理工作
2011年，河北公安技防工作在河北省公安廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)“天網(wǎng)覆蓋”工程建設(shè)，以推進(jìn)基層視頻監(jiān)控覆蓋范圍、大力開(kāi)展各級(jí)視頻共享平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，將全省視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量全面提升到一個(gè)新階段。按照公安部、河北省政府的“十二五”工作要求，認(rèn)真編制全省技防五年規(guī)劃，為下一階段技防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極服務(wù)的精神，為省內(nèi)外技防企業(yè)做好支持服務(wù)。積極推動(dòng)新形勢(shì)下的農(nóng)村技防工作，多方共舉，以示范縣、重點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全省工作，取得顯著效果。
一、全面推進(jìn)全省“天網(wǎng)覆蓋”工程建設(shè)
2011年度，河北省“天網(wǎng)覆蓋”工程建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，同時(shí)將之列為各級(jí)公安機(jī)關(guān)推動(dòng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從建設(shè)方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、資金落實(shí)等方面采取了各種有力措施。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)多方支持
全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)高度重視此項(xiàng)工作，紛紛采取各種措施，從領(lǐng)導(dǎo)配備、工程立項(xiàng)、資金保障、人員保證等多方面大力支持。
（二）大力強(qiáng)化督導(dǎo)，綜合調(diào)配資源
各市公安局要求各部門認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)、解決“天網(wǎng)覆蓋”工程建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題，確保按時(shí)完成任務(wù)。
�。ㄈ╅_(kāi)展宣傳培訓(xùn)，拓展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
加強(qiáng)對(duì)“天網(wǎng)覆蓋”工程應(yīng)用技戰(zhàn)法的培訓(xùn)，進(jìn)一步深化了視頻監(jiān)控網(wǎng)在各種警務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用。
�。ㄋ模┱J(rèn)真規(guī)劃目標(biāo)，明確攻堅(jiān)重點(diǎn)
一是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考核、通報(bào)、方案評(píng)審、工程檢測(cè)、驗(yàn)收等手段，確保各級(jí)公安機(jī)關(guān)在建設(shè)中采用公安部發(fā)布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為下步聯(lián)網(wǎng)、整合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，將監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用納入全市公安機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，形成常態(tài)化練兵機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人員的教育培訓(xùn)力度，著力提升“看得清”、“調(diào)得出”、“用得好”的能力；三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，按照“邊建設(shè)、邊應(yīng)用”的思路，建成一項(xiàng)推廣一項(xiàng)，讓廣大民警真正用起來(lái)，服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)；四是開(kāi)展檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作，適時(shí)對(duì)市、縣、基層所隊(duì)建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展檢驗(yàn)、驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量；五是培樹(shù)亮點(diǎn)，在工程取得階段性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，培樹(shù)典型，總結(jié)、推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“天網(wǎng)覆蓋”工程全面進(jìn)展；六是建章立制，督促各地從經(jīng)費(fèi)保障、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、典型選樹(shù)等方面入手，不斷完善崗位準(zhǔn)入、應(yīng)用培訓(xùn)、信息采集和應(yīng)用考核、典型選樹(shù)、任務(wù)考評(píng)等工作機(jī)制。
二、完成《河北省社會(huì)治安科技防范五年規(guī)劃》編制工作
為進(jìn)一步提高河北省社會(huì)治安防控體系技術(shù)水平，維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，在鞏固2006年至2010年河北省社會(huì)治安科技防范五年規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，制定了2011年至2015年社會(huì)治安科技防范五年規(guī)劃，把強(qiáng)化科技防范和拓展社會(huì)應(yīng)用范圍、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使科技防范工作在服務(wù)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮更大的作用。
《河北省社會(huì)治安科技防范五年規(guī)劃》提出：通過(guò)5年努力，到2015年末，構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理需要相適應(yīng)的社會(huì)治安科技防范體系，切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防震懾犯罪、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力和水平：一是建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全省城市地區(qū)完成報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋；積極開(kāi)展農(nóng)村科技防范工作，繼續(xù)擴(kuò)大平安互助網(wǎng)建設(shè)覆蓋面，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化科技防范體系。二是省、市、縣（市、區(qū)）完成監(jiān)控報(bào)警共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門信息共享。三是進(jìn)一步開(kāi)展科技防范技戰(zhàn)法研究和推廣，建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技防范技術(shù)在社會(huì)管理和業(yè)務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用。
三、有序推進(jìn)農(nóng)村技防工作
近年來(lái)，河北省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾安全感不斷提高，各級(jí)黨委政府制定專門文件，對(duì)技防建設(shè)資金、規(guī)劃、運(yùn)行、檢查驗(yàn)收等方面提出明確要求，創(chuàng)造了建設(shè)、管理、維護(hù)、應(yīng)用的新模式、新經(jīng)驗(yàn)。
2011年，河北省各級(jí)黨委政府進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“平安互助網(wǎng)”建設(shè)，投入大量精力和資金，不斷向城市社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)延伸，為維護(hù)農(nóng)村治安秩序、推進(jìn)平安河北建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。河北省各地共確定了21個(gè)技防示范縣(市、區(qū))和34個(gè)技防重點(diǎn)縣(市、區(qū))，深入推進(jìn)技防建設(shè)，使這些技防示范縣(市、區(qū))技防建設(shè)走在了全省前列。
�。ㄙY料提供：河北省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
山西省技防管理工作
2011年，山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室在山西省公安廳黨委和公安部科技信息化局的領(lǐng)導(dǎo)下，在山西省公安廳科技處的關(guān)懷和支持下，加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為山西省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，積極做了以下幾點(diǎn)工作：
一、強(qiáng)化安全技術(shù)防范日常監(jiān)督管理工作
協(xié)助科技信息化局對(duì)公安部授權(quán)的山西省信息網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站開(kāi)展年檢工作。對(duì)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)放《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》并實(shí)行年檢登記。
二、成功舉辦“2011山西安防科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用成果展”
為促進(jìn)山西省安全技術(shù)防范行業(yè)規(guī)范發(fā)展，由山西省公安廳批準(zhǔn)，山西省公安廳科技處、山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室主辦的2011山西安防科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用成果展成功舉辦，展會(huì)同期還舉辦了“2011山西平安城市建設(shè)發(fā)展論壇”等活動(dòng)，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參觀者的好評(píng)。
三、大力加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作
視頻監(jiān)控技術(shù)在近年來(lái)偵查破案中發(fā)揮的作用日顯突出，已經(jīng)成為打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定不可或缺的一個(gè)重要支柱。山西省公安科技部門把深入開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和加強(qiáng)視頻偵查應(yīng)用作為推動(dòng)公安信息化建設(shè)和完善社會(huì)治安防控系統(tǒng)的重要內(nèi)容，不斷提高視頻偵查技術(shù)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力。山西省公安廳于10月19日下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和加強(qiáng)視頻偵查應(yīng)用的意見(jiàn)》（晉公通字〔2011〕65號(hào)），對(duì)下一步全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求，力爭(zhēng)到2013年末，基本構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公安工作需要相適應(yīng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用體系，完善覆蓋全省的城鄉(xiāng)一體、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、信息共享的基礎(chǔ)監(jiān)控體系。
四、積極參加技防管理部門“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署
公安部在全國(guó)啟動(dòng)“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)后，山西省公安廳也及時(shí)研究制訂下發(fā)了《關(guān)于在全省公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)的工作方案》，并迅速召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。山西省公安廳技防辦根據(jù)工作的實(shí)際情況，把公安部部署的“大走訪”開(kāi)門評(píng)警與省廳黨委部署開(kāi)展的“陽(yáng)光行動(dòng)”緊密結(jié)合，深入開(kāi)展走訪評(píng)議，認(rèn)真組織實(shí)施�？萍技挤啦块T主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入基層、深入企業(yè)，帶著對(duì)群眾的深厚感情去走訪評(píng)議、去執(zhí)法服務(wù)。真正做到堅(jiān)持訪評(píng)、評(píng)改、長(zhǎng)短結(jié)合的辦法，進(jìn)一步幫助企業(yè)群眾解決實(shí)際問(wèn)題和技術(shù)難題，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，進(jìn)一步完善走訪群眾長(zhǎng)效機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)“陽(yáng)光警察”、著力打造“陽(yáng)光警務(wù)”。
（二）改進(jìn)作風(fēng)，大力宣傳
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，再造一個(gè)新山西”的宏偉目標(biāo)，山西技防管理部門在這個(gè)轉(zhuǎn)型工作過(guò)程中，也面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。就是由過(guò)去的管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更好的為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù)、縮短警察與人民群眾的距離，密切關(guān)系，使之更加融洽，樹(shù)立親民愛(ài)民的陽(yáng)光形象。為全面提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，以深化科技強(qiáng)警和理念創(chuàng)新為動(dòng)力，以公安機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以建設(shè)創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，技防辦結(jié)合“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)，集中體現(xiàn)公安信息化建設(shè)應(yīng)用成果，突出反映公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新舉措，不失時(shí)機(jī)推出充分利用科技信息化手段的便民利民措施，全面展示現(xiàn)代科技在公安各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)中的作用，以展版的形式進(jìn)行為期一周的科技宣傳。深入群眾，大力宣傳技防知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的安全技術(shù)防范意識(shí)。把安全技術(shù)防范的相關(guān)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理歸納在網(wǎng)站，供大家參考學(xué)習(xí)。
（三）積極走訪，接受評(píng)議
在開(kāi)展“十進(jìn)家”、“萬(wàn)名民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，科技處緊緊圍繞走訪、評(píng)議、反饋、整改等多個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)情情況，認(rèn)真研究梳理走訪對(duì)象，了解群眾需求。對(duì)從事安防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝單位進(jìn)行有重點(diǎn)的走訪，征求他們對(duì)公安科技、技防管理部門的意見(jiàn)、建議；征求對(duì)安全技術(shù)防范行業(yè)管理法規(guī)、政策、制度等方面的意見(jiàn)、建議；了解掌握企業(yè)的運(yùn)行狀況和在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中遇到的主要問(wèn)題及困難。積極努力的廣泛征求對(duì)建設(shè)平安山西的意見(jiàn)和建議。實(shí)地到使用城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校、智能化小區(qū)進(jìn)行走訪，征求對(duì)已建報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)在管理、維護(hù)、服務(wù)等方面的意見(jiàn)、建議。針對(duì)山西是全國(guó)地上文物占有量較多省份的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)山西省的文物系統(tǒng)進(jìn)行了走訪，了解施工單位在設(shè)計(jì)和建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，給予了建設(shè)性的意見(jiàn)，切實(shí)解決了他們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中的難題，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系�？萍继帉�(duì)部分從業(yè)企業(yè)召開(kāi)了座談會(huì)，主動(dòng)接受評(píng)議。主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督。對(duì)群眾提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、提高公安科技管理水平的合理化意見(jiàn)和建議，虛心接受，認(rèn)真改進(jìn)；對(duì)不完全正確的意見(jiàn)，也認(rèn)真聽(tīng)取，做到理解和支持。對(duì)共性問(wèn)題集中整理，為更好地解決，制定整改方案，并及時(shí)將整改的問(wèn)題、意見(jiàn)和整改的措施、結(jié)果反饋給群眾。
五、努力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的安全技術(shù)防范管理工作
開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)安全技術(shù)防范工作是新形勢(shì)下農(nóng)村地區(qū)公安工作與群眾路線、技術(shù)防范與群防群治工作的有效結(jié)合方式，深入實(shí)施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)工作的信息化、執(zhí)法規(guī)范化和社會(huì)治安防控體系建設(shè)顯得尤為重要。公安部對(duì)此制定了《關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展安全技術(shù)防范工作的意見(jiàn)》。山西省技防辦轉(zhuǎn)發(fā)了公安部通知，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地農(nóng)村安全技術(shù)防范工作總體規(guī)劃和實(shí)施方案。并要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展農(nóng)村技防工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，并重視發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，不斷開(kāi)拓安全技術(shù)防范工作的新路子，推動(dòng)農(nóng)村技防工作健康發(fā)展。
六、積極開(kāi)展安全技術(shù)防范管理立法工作
1998年頒布的《山西省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理辦法》（第130號(hào)政府令）許多內(nèi)容條款已不適應(yīng)形勢(shì)的需求，特別是《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施以后，安全技術(shù)防范規(guī)章已明顯滯后于行業(yè)的發(fā)展，無(wú)法滿足安全技術(shù)防范管理工作的需要，已于2010年廢止，造成了安全技術(shù)防范管理工作法律依據(jù)的缺位。為了有效解決當(dāng)前安全技術(shù)防范工作中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督和管理，山西省安全技術(shù)防范管理辦公室結(jié)合山西實(shí)際和安全技術(shù)防范工作發(fā)展?fàn)顩r，擬定了《山西省公共安全技術(shù)防范條例（草案）》和起草說(shuō)明，已列為2012年省人大正式立法項(xiàng)目，《條例（草案）》現(xiàn)正處于征求意見(jiàn)階段，有望2012年審議通過(guò)實(shí)施。
經(jīng)過(guò)一年的努力，山西省技防管理工作取得了一定的成績(jī)，但作為安全技術(shù)防范工作的省級(jí)行政主管部門，與兄弟省市的管理工作還有很大差距，山西省技防辦將以2012年即將出臺(tái)的《山西省公共安全技術(shù)防范條例》為法律準(zhǔn)繩，站在新的歷史起點(diǎn)，做好全省的安全技術(shù)防范管理工作。
�。ㄙY料提供：山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室）
內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作
2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作按照全國(guó)、全區(qū)部署的2011年公安科技管理工作要點(diǎn)，緊緊圍繞公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見(jiàn)》，以技防助推“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為中心，全面推進(jìn)全區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)大普查，深入推進(jìn)發(fā)展全區(qū)各地的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)，積極探索技防工作服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的思路。開(kāi)展技防社會(huì)管理創(chuàng)新工作，利用技防手段加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園安全，推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，規(guī)范管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化技防對(duì)公安中心工作的服務(wù)和支撐，推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)技防工作又上新臺(tái)階。
一、全面推進(jìn)全區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，積極為構(gòu)建視頻監(jiān)控技術(shù)支撐的打防控體系作貢獻(xiàn)
一是積極向自治區(qū)政府匯報(bào)全區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)情況，以政府名義加快推進(jìn)全區(qū)各地建設(shè)。及時(shí)向自治區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)完成〈內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案〉2010年度任務(wù)情況的報(bào)告》，并組成工作組給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)。自治區(qū)政府辦公廳專門下發(fā)通知督查各盟市、區(qū)直有關(guān)部門2010年度各地、各單位任務(wù)完成情況。二是積極爭(zhēng)取視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與共享平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，已向自治區(qū)財(cái)政廳上報(bào)了申請(qǐng)資金報(bào)告，繼續(xù)協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳等部門，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。三是編寫了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與共享平臺(tái)建設(shè)的需求分析，同時(shí)，積極爭(zhēng)取將視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)基層的系統(tǒng)建設(shè)。四是組織召開(kāi)全區(qū)公安機(jī)關(guān)落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案》工作推進(jìn)會(huì)。總結(jié)通報(bào)了全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《建設(shè)方案》開(kāi)展視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)情況，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期自治區(qū)區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的任務(wù)，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，交流了先進(jìn)地區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)“十二五”全區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作進(jìn)行了部署。五是全區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)正逐步聯(lián)網(wǎng)，以視頻監(jiān)控技術(shù)為支撐的社會(huì)治安打防控體系正在建立。全區(qū)有735%的重要單位、部位、公共場(chǎng)所、交通道路及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和高危行業(yè)等區(qū)域安裝了監(jiān)控設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了盟市所在地以平安城市建設(shè)為基礎(chǔ)和環(huán)京地區(qū)主要道路、治安卡口的監(jiān)控覆蓋。
二、明確執(zhí)法主體資格，開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)單位安全技術(shù)防范系統(tǒng)大普查，發(fā)揮技防在預(yù)防和打擊犯罪中的作用
按照內(nèi)蒙古公安廳黨委的總體安排，為全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”順利召開(kāi)以及區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作貢獻(xiàn)，積極開(kāi)展技防執(zhí)法工作。一是根據(jù)公安廳法制局的要求，明確了科技處行政執(zhí)法主體資格，對(duì)技防執(zhí)法行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制和其他具體行政行為進(jìn)行梳理和匯總。二是按照公安部科信局的要求，通過(guò)舉辦全區(qū)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施普查工作培訓(xùn)班，使全區(qū)普查工作人員熟悉普查工作的方法、程序、要求，按時(shí)完成了全區(qū)普查工作任務(wù)。三是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》，組織開(kāi)展了重點(diǎn)單位（部位）安全技術(shù)防范設(shè)施、系統(tǒng)大普查。重點(diǎn)檢查了城市廣場(chǎng)、重要交通道路，易發(fā)生刑事、治安案件以及群體性事件的場(chǎng)所、部位。有力地推動(dòng)了全區(qū)重點(diǎn)單位（部位）技防設(shè)施、系統(tǒng)建設(shè)，不僅增加了安防系統(tǒng)的覆蓋面，而且保證了一類監(jiān)控設(shè)施的正常發(fā)揮作用。四是開(kāi)展了安全技術(shù)防范產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作。對(duì)列入國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部聯(lián)合頒布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》產(chǎn)品目錄中的十大類產(chǎn)品進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步規(guī)范了自治區(qū)技防產(chǎn)品市場(chǎng)。五是對(duì)盟市技防執(zhí)法工作進(jìn)行了督導(dǎo)。重點(diǎn)抽查了全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)各個(gè)場(chǎng)館技防系統(tǒng)和設(shè)施，為中運(yùn)會(huì)的安保工作提供技術(shù)支撐。
三、充分利用科技防范手段創(chuàng)新社會(huì)管理
（一）繼續(xù)推進(jìn)“科技防范進(jìn)校園”活動(dòng)，利用技防手段加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園安全
一是聯(lián)合自治區(qū)教育廳出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)中小學(xué)、幼兒園技防系統(tǒng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，使內(nèi)蒙古自治區(qū)的中小學(xué)、幼兒園正在完成以安防系統(tǒng)為技術(shù)支撐的校園安全保衛(wèi)體系建設(shè)。二是與自治區(qū)教育廳共同舉行全區(qū)“科技防范進(jìn)校園”聯(lián)網(wǎng)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)。
（二）啟動(dòng)開(kāi)展“科技防范進(jìn)社區(qū)入家庭”建設(shè)活動(dòng)，擴(kuò)大技防系統(tǒng)的社會(huì)覆蓋面
一是向全區(qū)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“科技防范進(jìn)社區(qū)入家庭”建設(shè)活動(dòng)的通知》，全面啟動(dòng)建設(shè)活動(dòng)。明確了各地建設(shè)目標(biāo)，提出了“六個(gè)一”的工作任務(wù)，并部署各地制定本地實(shí)施方案。二是召集建設(shè)、物業(yè)等部門召開(kāi) “科技防范進(jìn)社區(qū)入家庭”建設(shè)座談會(huì)，了解各部門的實(shí)際需求，為推進(jìn)建設(shè)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。三是向社會(huì)發(fā)布了“科技防范進(jìn)社區(qū)入家庭”活動(dòng)公告及宣傳品，號(hào)召更多的社會(huì)力量參與其中。
�。ㄈ┓e極探索技防工作服務(wù)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的思路
一是向全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展安全技術(shù)防范工作的意見(jiàn)》，并提出了具體要求；二是向自治區(qū)科技廳申請(qǐng)立項(xiàng)，在全區(qū)開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)技防建設(shè)工作；三是在政府辦公廳組織的落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)方案》的檢查中，將農(nóng)牧區(qū)技防建設(shè)工作納入其中進(jìn)行調(diào)研；四是組織人員開(kāi)展編制農(nóng)牧區(qū)技防建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的前期準(zhǔn)備工作，
四、開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)，推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系
�。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開(kāi)展了形式多樣的“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)
一是制訂并向全區(qū)下發(fā)了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)科技管理部門開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)工作方案》，成立了科技處“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作目標(biāo)、完成時(shí)限、實(shí)施要求，并作了充分的動(dòng)員部署。二是通過(guò)登門評(píng)警、請(qǐng)來(lái)評(píng)警（召開(kāi)懇談會(huì)）、定期評(píng)警等多種形式深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)。采取多種方式對(duì)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)，安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修及報(bào)警服務(wù)的相關(guān)單位進(jìn)行走訪，對(duì)使用安全技術(shù)防范設(shè)施、系統(tǒng)用戶等單位進(jìn)行走訪，幫助其解決存在的困難和問(wèn)題。三是派出工作組對(duì)包頭市、烏海市、巴彥淖爾市及下屬區(qū)縣的公安技防管理部門開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)工作情況進(jìn)行了抽查，主要采取聽(tīng)取公安技防管理部門的工作匯報(bào)、查看工作記錄、實(shí)地檢查等方式對(duì)以上地區(qū)的“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。四是陪同公安廳領(lǐng)導(dǎo)深入烏海市開(kāi)展了大走訪開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)，對(duì)困難群眾、困難民警進(jìn)行了慰問(wèn)，對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行了實(shí)地走訪征求意見(jiàn)，與走訪對(duì)象進(jìn)行了座談。通過(guò)走訪進(jìn)一步了解、掌握了群眾對(duì)公安工作的看法和希望，拉近了公安機(jī)關(guān)與群眾之間的距離，密切了公安機(jī)關(guān)及群眾間的關(guān)系，贏得了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)更深入的理解與支持，達(dá)到了訪民意、排民憂的效果。五是組織人員深入自治區(qū)6家安防報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司進(jìn)行調(diào)研，了解掌握行業(yè)發(fā)展的困難和瓶頸。積極推動(dòng)安防報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司的監(jiān)控報(bào)警中心與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的社會(huì)單元接入報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司，使這支社會(huì)輔警力量更好的發(fā)揮作用。六是對(duì)公安廳組織的開(kāi)門評(píng)警懇談會(huì)上代表們提出的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，提出了自治區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)四項(xiàng)整改意見(jiàn)。
�。ǘ┩七M(jìn)警務(wù)公開(kāi)，規(guī)范管理機(jī)制
一是將警務(wù)公開(kāi)工作納入全年工作目標(biāo)。成立了由主要處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、各科長(zhǎng)為成員的科技處警務(wù)公開(kāi)工作小組，制訂了工作方案。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立、完善了政（警）務(wù)公開(kāi)信息的整理、審核、錄入制度，形成了公開(kāi)透明的公安科技及技防管理體制。二是簽定了《環(huán)首都七省區(qū)市區(qū)域警務(wù)科技工作合作機(jī)制框架協(xié)議》和七省區(qū)安防協(xié)作框架協(xié)議，探索公安科技（技防）跨省區(qū)合作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作，使鄰省優(yōu)勢(shì)資源互為補(bǔ)充。三是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》要求，完成了全區(qū)技防從業(yè)單位的檢查管理工作，深入呼和浩特、包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏海等地對(duì)技防工程組織專家進(jìn)行了論證、驗(yàn)收，強(qiáng)化制度化管理。
五、指導(dǎo)公共安全產(chǎn)品展博會(huì)、科技安防論壇的舉辦工作，促進(jìn)安防行業(yè)發(fā)展
一是指導(dǎo)了內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆公共安全產(chǎn)品展博會(huì)暨警用裝備展覽會(huì)的舉辦工作，進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)安防行業(yè)的健康、快速發(fā)展；二是指導(dǎo)區(qū)內(nèi)外安防同仁舉辦了“2011內(nèi)蒙古科技安防論壇”，來(lái)自區(qū)內(nèi)外安防企業(yè)的專家對(duì)平安城市建設(shè)模式、整合社會(huì)資源、基層一線信息采集等課題進(jìn)行了探討、交流。
2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)的技防管理工作雖取得了可喜成績(jī)，但仍存在一些不足和問(wèn)題，與年初制定的要點(diǎn)相比，還有許多工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。2012年，將繼續(xù)按照年初部署的工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分解和完成工作時(shí)限要求，以更加奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的干勁著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)自治區(qū)公安技防管理工作的率先跨越。
（資料提供：內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室）
遼寧省技防管理工作
遼寧省公安廳技術(shù)防范辦公室設(shè)在遼寧省公安廳科技處，具體負(fù)責(zé)遼寧省安全技術(shù)防范管理工作。2011年，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理人員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完成了各項(xiàng)技防管理工作任務(wù)。
一、開(kāi)展全省高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
遼寧省公安機(jī)關(guān)以信息化建設(shè)為載體，采取非比尋常的舉措，在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將2萬(wàn)余個(gè)已建公共點(diǎn)位監(jiān)控?cái)z像機(jī)全部聯(lián)入省廳指揮中心；2011年2月，又根據(jù)遼寧實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一建設(shè)了覆蓋全省維穩(wěn)重點(diǎn)部位的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效拓展了視頻監(jiān)控在各項(xiàng)公安工作中應(yīng)用的廣度和深度，為打擊、預(yù)防違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的科技支撐。主要做到了以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬� 在點(diǎn)位選擇上，做到科學(xué)合理，有的放矢
在高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中，堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)基層貫穿始終。為了能讓高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮作用，真正做到以點(diǎn)帶面，在建設(shè)初期的監(jiān)控點(diǎn)位選擇上，不僅征求了遼寧省各市局、基層民警的意見(jiàn)，還廣泛征求省廳有關(guān)警種的建議，力爭(zhēng)做到與警種業(yè)務(wù)工作有效銜接，最大限度地提高視頻攝像機(jī)的監(jiān)控區(qū)域和使用效率，提高維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪的時(shí)效性和針對(duì)性。
（二） 在平臺(tái)功能上，做到統(tǒng)籌兼顧，便于操作
隨著系統(tǒng)建設(shè)的不斷深入，監(jiān)控?cái)z像機(jī)數(shù)量不斷增多，各警種實(shí)戰(zhàn)需求各不相同。為了使各警種能夠更直觀、更迅速找到自己需要的視頻資源，針對(duì)實(shí)際情況，在監(jiān)控平臺(tái)上分設(shè)了項(xiàng)相應(yīng)的板塊，使相關(guān)業(yè)務(wù)警種在調(diào)取圖像時(shí)，能夠做到一目了然，極大地提高了工作效率。
�。ㄈ� 在推廣普及上，做到邊建邊用，以用促建
從遼寧省建設(shè)的第一個(gè)高清點(diǎn)位完成開(kāi)始，就立即投入了使用，在大型活動(dòng)安保工作中發(fā)揮了重要作用，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并按照省委、省政府的要求，接入了高清視頻監(jiān)控圖像。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省通過(guò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，破獲一批案件，抓獲一大批違法犯罪嫌疑人。
二、開(kāi)展全省報(bào)警大普查工作
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，遼寧省的報(bào)警服務(wù)業(yè)尚有極大地發(fā)展空間，積極扶持報(bào)警服務(wù)業(yè)對(duì)遼寧省治安態(tài)勢(shì)與社會(huì)發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。在2011年下半年，為掌握全省報(bào)警服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況公安技防管理部門在全省開(kāi)展了報(bào)警服務(wù)業(yè)大普查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全省共有35家從事報(bào)警服務(wù)業(yè)的企業(yè)，共設(shè)41518個(gè)報(bào)警點(diǎn)。
三、制定視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理制度
為保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，使工作正規(guī)化、管理規(guī)范化，遼寧省技防處在廣泛征求、采納各市公安局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心運(yùn)行管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心人員管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定》。并以正式文件形式下發(fā)各市，形成了全省統(tǒng)一管理的良好局面。
四、深入開(kāi)展技防企業(yè)“大走訪”活動(dòng)
各級(jí)公安科技處緊緊圍繞“為企業(yè)解憂、促企業(yè)發(fā)展”這一主題，深入開(kāi)展走進(jìn)技防企業(yè)“大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步密切警企關(guān)系，為技防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。同時(shí)，廣泛組織召開(kāi)技防企業(yè)代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)公安工作的意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，提升服務(wù)質(zhì)量。沈陽(yáng)市局在日常繁重的工作中抽調(diào)專人深入技防企業(yè)，全面了解和掌握第一手資料，并利用技防行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)年審換證時(shí)機(jī)，分批開(kāi)展小規(guī)模座談，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，共走訪企業(yè)14家，召開(kāi)座談會(huì)議3次，為全市技防企業(yè)送去了溫暖和關(guān)心，促進(jìn)了技防行業(yè)健康發(fā)展。
五、開(kāi)展農(nóng)村技防工作
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
在深入推進(jìn)科技防控向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作中，要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村技防建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村技防建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成“黨政搭臺(tái)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、公安主導(dǎo)、群眾參與”的農(nóng)村技防建設(shè)格局。
�。ǘ┩晟平y(tǒng)籌規(guī)劃
在認(rèn)真總結(jié)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)界定、具體量化“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防街道”、“技防社區(qū)（村）”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理區(qū)位、治安特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定符合遼寧省實(shí)際的農(nóng)村技防建設(shè)整體規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體框架。從整合共享、集約管理的角度出發(fā)，特別是充分考慮系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)展的需要，新建系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一建設(shè)程序、統(tǒng)一質(zhì)量規(guī)格，對(duì)已建系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，該改造的改造，盡快升級(jí)，保證新老設(shè)備對(duì)接互聯(lián)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新宣傳示范
在推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè)中要積極總結(jié)學(xué)習(xí)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作模式和方法，堅(jiān)持典型引路，確定一批“技防示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防示范街道”、“技防示范社區(qū)（村）”。不斷加大宣傳力度，利用公安互聯(lián)網(wǎng)以及新聞媒體在全局范圍和全社會(huì)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造人人關(guān)心支持農(nóng)村技防工作的良好氛圍。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、產(chǎn)品介紹、案例剖析等生動(dòng)直觀的教育形式，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)技防、了解技防，切身感受技防建設(shè)帶來(lái)的變化和實(shí)惠，引導(dǎo)全民確立“花錢買平安”的意識(shí)，促進(jìn)技防應(yīng)用手段的普及與提高。
�。ㄋ模┙Y(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r
農(nóng)村技防建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和治安狀況的實(shí)際，根據(jù)不同基礎(chǔ)、不同的地域、不同的條件，不同的需要，科學(xué)規(guī)劃、分布實(shí)施。通過(guò)分步實(shí)施的辦法，在農(nóng)村集鎮(zhèn)和村民聚居區(qū)建立和開(kāi)通視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以此帶動(dòng)臨近村社及周邊地區(qū)的技防設(shè)施建設(shè)，同時(shí)針對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)戶的特點(diǎn)先期安裝簡(jiǎn)便實(shí)用的報(bào)警器、報(bào)警燈等報(bào)警裝置，達(dá)到基本的防盜、防竊、防火的目的。公安科技管理部門在做好規(guī)劃指導(dǎo)的同時(shí)，可在科研項(xiàng)目中安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村急需的技防產(chǎn)品和安防系統(tǒng)研發(fā)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科研單位、社會(huì)企業(yè)參與農(nóng)村技防建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，積極探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的人防、物防和技防相結(jié)合的治安防范新機(jī)制。
在遼寧省各級(jí)政府積極舉措下，2011年全省在農(nóng)村地區(qū)共計(jì)投入了5000余萬(wàn)元，共建設(shè)了9000余個(gè)攝像頭。為農(nóng)村地區(qū)治安綜合治理提供了強(qiáng)大的科技保障。
六、廣泛開(kāi)展安全防范知識(shí)宣傳活動(dòng)
遼寧省各級(jí)技防管理部門為強(qiáng)化職能，充分利用電臺(tái)媒體、網(wǎng)絡(luò)和展板等形式，開(kāi)展安全技術(shù)防范知識(shí)的宣傳活動(dòng)，讓技防知識(shí)走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、社區(qū)民宅、大街小巷，提高廣大人民群眾的安全防范意識(shí)，為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定起到了巨大的促進(jìn)作用。鐵嶺市局圍繞本次全省公安科普宣傳活動(dòng)周“深度應(yīng)用，勇于創(chuàng)新，讓信息化建設(shè)成果在實(shí)戰(zhàn)中增效”這個(gè)主題，民警深入社區(qū)，遵循“貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活”的原則廣泛開(kāi)展活動(dòng)，派出民警860人次對(duì)群眾宣傳安全防范相關(guān)知識(shí)，使人民群眾真正感受到公安科技帶來(lái)的實(shí)惠。
（資料提供：遼寧省公安廳科技處）
吉林省技防管理工作
2011年，吉林省技防管理工作在主管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，突破了預(yù)定的任務(wù)指標(biāo)，取得了較好的效果。
一、以城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用為龍頭，深入推進(jìn)全省安全技術(shù)防范工作
2011年，提前完成省政府確定的民生工程視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，為全省防范安全建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┮曨l監(jiān)控?cái)z像機(jī)民生工程取得重點(diǎn)突破
1.下達(dá)任務(wù)指標(biāo)
2011年，吉林省政府在《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》（吉政辦發(fā)〔2011〕7號(hào)）中明確提出全省新增視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)3萬(wàn)個(gè)，將視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)繼續(xù)納入政府民生實(shí)事范疇，抓深化、抓推進(jìn)。為了切實(shí)把民生實(shí)事辦實(shí)辦好，年初，對(duì)全省9個(gè)市（州）和長(zhǎng)白山管委會(huì)今年視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)能力進(jìn)行了摸底調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，研究確定了各地2011年建設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)的任務(wù)指標(biāo)，并將建設(shè)任務(wù)數(shù)分解到各地區(qū)，以公安廳文件的形式下達(dá)各地要求落實(shí)。經(jīng)過(guò)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的共同努力，全年建設(shè)完成視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)63831個(gè)，提前完成并突破了省政府確定的全省新增視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)目標(biāo)。
2.定期調(diào)度并通報(bào)各地建設(shè)情況
為了及時(shí)掌握各地建設(shè)進(jìn)展情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，定期向全省下發(fā)通報(bào)，量化各地建設(shè)進(jìn)展情況，抄送當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)。全年下發(fā)4期通報(bào)，對(duì)各地建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用。
3.召開(kāi)全省調(diào)度會(huì)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行部署
根據(jù)全省推進(jìn)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況的需要，組織召開(kāi)了全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，來(lái)自全省各市（州）公安局，長(zhǎng)白山公安局負(fù)責(zé)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取了各地建設(shè)情況匯報(bào)，研究分析建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)下一步系統(tǒng)建設(shè)、管理和應(yīng)用工作進(jìn)行部署。
4.狠抓建設(shè)質(zhì)量
抽調(diào)專門力量，于1月份參加廳五項(xiàng)建設(shè)工作考評(píng)組，對(duì)各地報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)；5月份，隨公安廳五項(xiàng)辦檢查全省上半年工作完成情況的同時(shí)，重點(diǎn)督導(dǎo)了3萬(wàn)點(diǎn)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)，對(duì)建設(shè)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)，要求限期整改。為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)，針對(duì)各地推進(jìn)3萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)度不平衡的實(shí)際情況，確保進(jìn)展緩慢的地區(qū)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，保證工程質(zhì)量和發(fā)揮應(yīng)用效益，協(xié)調(diào)省政府成立聯(lián)合檢查組，于11月下旬對(duì)全省各市（州）公安局、長(zhǎng)白山公安局，就今年以來(lái)的以3萬(wàn)個(gè)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)民生工程為重點(diǎn)的系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
（二）強(qiáng)化城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提高系統(tǒng)的應(yīng)用效能
1.組織安全運(yùn)行大檢查活動(dòng)
為充分發(fā)揮系統(tǒng)在預(yù)防、打擊違法犯罪活動(dòng)中的作用，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定，在全省組織開(kāi)展了為期一周的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)安全運(yùn)行大檢查工作。此次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)。重點(diǎn)檢查了監(jiān)控中心硬件設(shè)備、平臺(tái)操作系統(tǒng)、監(jiān)控信號(hào)傳輸，以及主要交通要道、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控?cái)z像機(jī)。有力地促進(jìn)了全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)安全運(yùn)行和管理應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年安全保衛(wèi)工作。
2.研究制定《吉林省公安機(jī)關(guān)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》
根據(jù)省公安廳在《全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》中提出的“建立健全系統(tǒng)管理運(yùn)行的相關(guān)工作制度，在城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用中逐步探索科學(xué)的工作機(jī)制”的要求，起草編制《吉林省公安機(jī)關(guān)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》作為重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓。在組織力量對(duì)全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)和應(yīng)用情況進(jìn)行定期調(diào)度的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作現(xiàn)狀和需求，完成了初稿的編寫工作。經(jīng)過(guò)廣泛征求公安廳城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、9個(gè)市（州）公安局和長(zhǎng)白山公安局的意見(jiàn)，對(duì)初稿進(jìn)行多次修改完善形成送審稿。
3.堅(jiān)持例會(huì)制度，研究解決建設(shè)應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題
在系統(tǒng)建設(shè)中，一邊指導(dǎo)各地加大建設(shè)力度，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，一邊協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商研究解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，推動(dòng)了系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用工作。
4.定期通報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用效益情況
積極督導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)充分發(fā)掘系統(tǒng)功能，在預(yù)防、控制和打擊違法犯罪活動(dòng)中發(fā)揮作用，及時(shí)跟蹤調(diào)度各地系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)用效益情況，全年下發(fā)4期通報(bào)將有關(guān)情況向全省進(jìn)行了通報(bào)，以激發(fā)全省各地公安機(jī)關(guān)和民警的應(yīng)用熱情。
5.按照省公安廳制定的統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極指導(dǎo)各地加大對(duì)監(jiān)控中心的改造力度
目前長(zhǎng)春市配合新建高清攝像機(jī)，對(duì)10個(gè)分局和70個(gè)派出所監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行了改造。梅河口市和扶余市重新建設(shè)了監(jiān)控大廳。遼源市對(duì)2個(gè)縣和7個(gè)分局的監(jiān)控中心進(jìn)行了改造。
二、配合省教育廳搞好義務(wù)教育階段校園安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
為了配合吉林省教育廳切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作，以吉林省公安廳和教育廳聯(lián)合發(fā)文的形式，向全省印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省校園安全技術(shù)防范工作的通知》（吉教聯(lián)字〔2010〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)加強(qiáng)全省校園安全技術(shù)防范工作提出明確要求。對(duì)《通知》的配套文件，即校園安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了審核把關(guān)，提出了具體的修改意見(jiàn)。全省中小學(xué)都按照通知要求建設(shè)了校園報(bào)警監(jiān)控設(shè)施，已初具規(guī)模，校園重點(diǎn)場(chǎng)所和要害部位報(bào)警監(jiān)控設(shè)施大部分已經(jīng)建設(shè)完畢并發(fā)揮作用。
三、依法加強(qiáng)安全技術(shù)防范行業(yè)行政管理和質(zhì)量監(jiān)督工作
2011年，吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室完成了省政務(wù)大廳轉(zhuǎn)來(lái)的安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的審批工作任務(wù)，完成了吉林省消防與公共安全技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站年檢工作，協(xié)辦了2011吉林第九屆國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)，為全省技防行業(yè)的廣大企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息交流的平臺(tái)。
經(jīng)過(guò)一年的努力，吉林省技防管理工作得到了公安部和省委、省政府有關(guān)部門的肯定，城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作在全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了書面交流，并在相關(guān)媒體上給予了宣傳報(bào)道。
�。ㄙY料提供：吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室）
