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第七節(jié) 黑龍江省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)的通知

各市(地)交通運輸局、公安局、安監(jiān)局,省農(nóng)墾總局交通運輸局、公安局、安監(jiān)局,綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣交通運輸局、公安局、安監(jiān)局:
  按省政府常務(wù)會議要求,省交通運輸廳、公安廳、安監(jiān)局組織有關(guān)單位和專家聯(lián)合制定了《黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員安全意識,增強預(yù)防事故能力,保證道路運輸安全生產(chǎn)。

  黑龍江省交通運輸廳
  黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
  黑龍江省公安廳
  二〇一二年九月三日

  黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)


  第一章 總 則
  第一條 為了加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,督促道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少道路運輸生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)道路旅客運輸、道路貨物運輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱道路運輸企業(yè))的安全生產(chǎn)管理,適用本辦法。
  第三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)及其交通管理部門依據(jù)各自職責(zé),對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
  第四條 道路運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
  第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任與管理
  第五條 道路運輸企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人負(fù)有下列安全生產(chǎn)責(zé)任:
  (一)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章;
 。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
 。ㄈ┙⒔∪⒙鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制;
  (四)制定并落實安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
  (五)定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
 。┍WC生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求;
 。ㄆ撸┍WC安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用;
 。ò耍╅_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
 。ň牛┘訌姷缆愤\輸駕駛?cè)藛T安全管理;
 。ㄊ┍WC營運車輛符合安全運輸要求;
  (十一)開展安全檢查,及時消除安全生產(chǎn)隱患;
 。ㄊ┲贫ú嵤┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
 。ㄊ┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。
  第六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與本企業(yè)安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
  營運車輛不足二十輛的道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員,達(dá)到二十輛以上的道路運輸企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照每二十輛營運車輛不少于一人的比例配備,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。達(dá)到十輛以上的道路運輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
  第七條 道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全管理人員,負(fù)有下列職責(zé):
 。ㄒ唬┍O(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策;
 。ǘ┲贫ū締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
  (三)制定本單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)及工作計劃,組織實施考核;
 。ㄋ模┲贫ū締挝话踩a(chǎn)經(jīng)費投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并組織實施;
 。ㄎ澹┙M織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查,對檢查出的安全隱患及問題應(yīng)當(dāng)立即處理;
 。┙M織實施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗;
 。ㄆ撸┢渌踩a(chǎn)管理工作。
  第八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照規(guī)定期限達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年定期開展自評,每三年向道路運輸管理機構(gòu)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級復(fù)評。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),由交通運輸主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,吊銷經(jīng)營許可。
  第九條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè),經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)的宣傳圖版、標(biāo)語等,與公安交通管理部門、交通運輸管理部門及駕駛員家屬開展安全文化共建活動,樹立安全生產(chǎn)理念,營造安全生產(chǎn)氛圍,增強從業(yè)人員安全意識。
  第十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全例會制度,文件和檔案管理制度,安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度,設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度,安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,事故統(tǒng)計報告制度,安全生產(chǎn)獎懲制度等,并建立企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員包保駕駛?cè)藛T和營運車輛制度。
  第十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到部門和崗位,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和獎懲要求,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,定期組織考核?己霜剳颓闆r應(yīng)當(dāng)形成記錄。
  第十二條 道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全會議,每月至少召開一次安全例會,分析安全形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。發(fā)生較大及以上事故后,應(yīng)當(dāng)及時召開安全分析通報會。
  安全生產(chǎn)工作會議和例會應(yīng)當(dāng)有會議記錄并建檔保存。
  第十三條 道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),初次安全培訓(xùn)時間不得少于三十二學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于十二學(xué)時。
  未按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對道路運輸企業(yè)處以三萬元以下罰款。
  第十四條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,定期排查安全生產(chǎn)事故隱患。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)查清產(chǎn)生的原因,落實隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并按照等級進(jìn)行登記,建立信息檔案。重大安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)依法報交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
  道路運輸企業(yè)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,予以警告,并處以三萬元以下罰款。
  第十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和有關(guān)部門及省政府的要求,為營運車輛安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置。道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)星定位裝置及時維護(hù),不能正常使用的不得參加營運。
  第十六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和有關(guān)部門及省政府的要求,建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,制定動態(tài)監(jiān)控管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控平臺管理,監(jiān)控人員、駕駛員的職責(zé),監(jiān)控控制標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰等內(nèi)容。衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)接入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
  第十七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職人員通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺對營運車輛進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控,及時向駕駛?cè)藛T發(fā)布警示信息,糾正駕駛?cè)藛T超員、超速、不系安全帶、高速公路違法停車和疲勞駕駛、故意遮擋車載衛(wèi)星定位裝置信號、破壞車載衛(wèi)星定位裝置、未按規(guī)定路線和時間運營等違法行為,并做好記錄。
  第十八條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同道路等級和時段設(shè)定速度監(jiān)控指標(biāo),監(jiān)控超速違法行為;根據(jù)車輛運行規(guī)律定期截取圖像,監(jiān)控超員違法行為;根據(jù)車輛運行狀態(tài),監(jiān)控高速公路中途停車、乘降旅客違法行為。
  對超速、超員、高速公路中途停車、乘降旅客的車輛駕駛?cè)藛T,以及故意遮擋車載衛(wèi)星定位裝置信號、破壞車載衛(wèi)星定位裝置的人員,不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛的值守人員,道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,責(zé)令脫崗培訓(xùn),嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)依法解除聘用。
  第十九條 道路運輸企業(yè)未及時糾正駕駛?cè)藛T違法行為的,或者未對違法駕駛?cè)藛T進(jìn)行批評教育和脫崗培訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)解除聘用而沒有解除聘用、同一駕駛?cè)藛T一年以內(nèi)累計發(fā)生三次以上違法行為的,由道路運輸管理機構(gòu)在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報批評;對同一駕駛?cè)藛T一年以內(nèi)累計發(fā)生三次以上違法行為的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列入"黑名單"并予以公告。對不按批準(zhǔn)的客運站點?炕蛘卟话匆(guī)定的線路、公布的班次行駛的,由道路運輸管理機構(gòu)依法責(zé)令整改,處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)的違法駕駛?cè)藛T依法予以處罰。
  第二十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,足額提取并有效使用安全生產(chǎn)費用,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
  道路運輸企業(yè)未足額提取安全生產(chǎn)費用或者存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人處以五千元以上一萬元以下罰款。
  第二十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報道路運輸管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并定期演練。
  道路運輸企業(yè)未編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未按照應(yīng)急救援預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
  第二十二條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告制度的有關(guān)規(guī)定,及時報送安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表。
  營運車輛發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地公安交通管理部門和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報告。發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故時,道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險救援,趕赴現(xiàn)場,并在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和道路運輸管理機構(gòu)報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和道路運輸管理機構(gòu)報告。
  道路運輸企業(yè)謊報或者瞞報道路運輸生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以一百萬元以上五百萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以上一年年收入60%至100%的罰款。
  第二十三條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,查清事故原因,處理事故責(zé)任者,落實整改措施,吸取事故教訓(xùn),建立事故檔案。
  有關(guān)部門在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,對沒有落實本辦法有關(guān)規(guī)定的,依法追究相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的經(jīng)濟、行政責(zé)任。對發(fā)生重大及以上或者六個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運輸企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的,準(zhǔn)予恢復(fù)運營,但客運企業(yè)三年內(nèi)不得新增客運班線,旅游客運企業(yè)三年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對道路交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人,依法依規(guī)予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生重特大道路交通事故的,要依法依紀(jì)追究地方政府及相關(guān)部門的責(zé)任。
  第三章 駕駛?cè)藛T管理
  第二十四條 道路運輸企業(yè)聘用的營運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 。ㄒ唬┤〉孟鄳(yīng)的機動車駕駛證;
 。ǘ┠挲g不超過六十周歲;
 。ㄈ⿵氖驴瓦\的駕駛?cè)藛T三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故和交通違法滿分記錄;
 。ㄋ模┤〉脧臉I(yè)資格證件。
  駕駛?cè)藛T從業(yè)條件法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,還應(yīng)當(dāng)掌握各類危險化學(xué)品特性、應(yīng)急處置常識等專業(yè)知識。
  道路運輸企業(yè)營運車輛駕駛?cè)藛T未取得從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,對駕駛?cè)藛T處以二百元以上二千元以下罰款,并追究企業(yè)安全管理人員責(zé)任。
  第二十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛?cè)藛T教育、培訓(xùn)和考核制度。駕駛?cè)藛T崗前理論教育、培訓(xùn)不得少于十二學(xué)時,實際駕駛操作和跟車培訓(xùn)不得少于三十學(xué)時;每月安全教育、培訓(xùn)不得少于兩學(xué)時,并在道路運輸生產(chǎn)特殊時期開展短期教育、培訓(xùn)。教育、培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)形成記錄。
  道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在駕駛?cè)藛T接受教育與培訓(xùn)后,對駕駛?cè)藛T教育與培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核。駕駛?cè)藛T教育與培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入駕駛?cè)藛T教育與培訓(xùn)檔案。
  第二十六條 道路客運企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立派車單、駕駛?cè)藛T行車日志制度。行車日志應(yīng)當(dāng)由駕駛?cè)藛T填寫,由企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,歸檔保存。
  第二十七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實強制休息制度。大中型客、貨車駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間日間不得超過四小時,夜間不得超過兩小時,每次停車休息時間不得少于二十分鐘;二十四小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過八小時。
  大中型客、貨車駕駛?cè)藛T未按照規(guī)定停車休息的,由公安交通管理部門對駕駛?cè)藛T處以警告或者二十元以上二百元以下罰款。
  第二十八條 道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)車前與駕駛?cè)藛T見面,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T生理以及心理出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)安排其他駕駛?cè)藛T替班。
  道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛運行時間和里程,按照規(guī)定配備駕駛?cè)藛T。
  第二十九條 營運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路交通行駛速度、車輛核載和?康挠嘘P(guān)規(guī)定,禁止下列行為:
 。ㄒ唬┏、超員、超載運輸;
 。ǘ┎话凑找(guī)定超車、會車;
 。ㄈ┰诟咚俟烦、降旅客和違法停車或者長時間占用快速車道行駛;
 。ㄋ模┢隈{駛、酒后駕駛;
 。ㄎ澹╆P(guān)閉或破壞車載衛(wèi)星定位裝置;
 。┸囕v行駛過程中撥打接聽手持電話,觀看電視等妨礙安全駕駛的行為;
 。ㄆ撸┪kU品運輸、經(jīng)批準(zhǔn)的超限運輸不按照規(guī)定路線、時間行駛;
 。ò耍┢渌剐袨。
  違反上述規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
  第三十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在道路運輸管理機構(gòu)的指導(dǎo)下,建立駕駛?cè)藛T違法行為教育、處罰制度。對違反第二十九條規(guī)定的駕駛?cè)藛T,道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以批評教育或責(zé)令脫崗培訓(xùn);多次實施違法駕駛行為、違法駕駛行為情節(jié)嚴(yán)重或者違法駕駛行為造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。駕駛?cè)藛T違法行為教育、處罰應(yīng)當(dāng)形成記錄。
  對駕駛?cè)藛T違法行為的教育、處罰結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和獎懲制度的一項內(nèi)容。
  第三十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛?cè)藛T誠信考核制度,禁止誠信考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的駕駛?cè)藛T從事道路運輸。
  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門建立被吊銷從業(yè)資格證件營運駕駛?cè)藛T資料檔案庫,并定期向社會公布。
  第三十二條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門建立記錄大中型客、貨車駕駛?cè)藛T駕駛證件、從業(yè)資格證件、從業(yè)信息、交通違法以及事故、教育記錄等內(nèi)容的電子信息管理檔案。
  公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月向道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸企業(yè)通報大中型客、貨車駕駛?cè)藛T違法、記分、事故情況。對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記錄滿12分的,以及酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者十二個月內(nèi)有三次超速違法記錄的客運駕駛員,依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。
  第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立營運駕駛?cè)藛T行業(yè)自治組織,保障營運駕駛?cè)藛T合法權(quán)益。
  任何人不得干擾駕駛?cè)藛T的正常駕駛,干擾駕駛?cè)藛T正常駕駛的,由公安機關(guān)及其交通管理部門依法予以處罰。
  運輸企業(yè)強迫大中型客、貨車駕駛?cè)藛T違法駕駛,造成事故尚不構(gòu)成犯罪的,由公安交通管理部門對企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法予以拘留。
  第三十四條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過手機短信服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式,為道路運輸企業(yè)及其營運駕駛?cè)藛T提供交通違法記分、重特大道路交通事故信息、惡劣天氣預(yù)警等信息服務(wù);通過交通安全服務(wù)站,為營運駕駛?cè)藛T提供指路、飲水和交通違法查詢等服務(wù)。
  第三十五條 道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議記錄、考核記錄、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)事故隱患信息檔案、駕駛?cè)藛T違法行為處罰記錄、派車單、行車日志應(yīng)當(dāng)歸檔保存三年。
  第四章 車輛管理
  第三十六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度,使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的車輛。道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定規(guī)定,對營運車輛定期維護(hù)和檢測,保障營運車輛符合安全技術(shù)條件。
  道路運輸企業(yè)不得擅自改裝營運車輛,不得使用報廢、拼裝車輛從事營運;應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)營運車輛報廢的規(guī)定,及時辦理車輛報廢和注銷登記,并將相關(guān)手續(xù)存入車輛技術(shù)檔案。
  道路運輸企業(yè)使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢驗合格的車輛從事道路運輸經(jīng)營的,由公安交通管理部門依法予以處罰。
  第三十七條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營運車輛安全檢查制度,于出車前、中途?亢褪哲嚭髮囕v進(jìn)行安全例行檢查,發(fā)現(xiàn)車輛故障應(yīng)當(dāng)及時排除。
  第三十八條 道路客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全告知制度,在車輛外部標(biāo)示運輸企業(yè)的名稱,在車廂內(nèi)顯著位置公示運行路線、核載人數(shù)和舉報電話等信息;在發(fā)車前,應(yīng)當(dāng)通過乘務(wù)人員或者車載視頻裝置,向乘客告知車輛運行信息、安全乘車常識等安全內(nèi)容。
  第三十九條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立警示標(biāo)志牌、滅火器、安全錘等車輛安全設(shè)備的領(lǐng)取、使用、報廢制度,定期檢查,及時補充更換車輛安全設(shè)備。
  第四十條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對營運客車乘客座椅安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。駕乘人員負(fù)責(zé)做好檢查,發(fā)車前、行駛中要督促乘客系好安全帶。
  第四十一條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等規(guī)定,投保機動車交通事故責(zé)任強制保險和承運人責(zé)任保險。
  道路運輸企業(yè)未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)投保承運人責(zé)任保險的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。未依法為營運車輛投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的,由公安交通管理部門依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》的規(guī)定處罰。
  第五章 監(jiān)督管理
  第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查其他負(fù)有道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作;
 。ǘ┮婪ūO(jiān)督檢查道路運輸企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
  (三)受縣以上人民政府授權(quán)或者委托,會同公安、監(jiān)察、交通運輸、工會等部門和組織,對道路運輸生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理;
 。ㄋ模┡浜系缆愤\輸管理機構(gòu)、公安交通管理部門定期對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況進(jìn)行考核。
  第四十三條 交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)下列責(zé)任:
 。ㄒ唬⿻步煌ü芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期考核道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況;
 。ǘ┌凑障嚓P(guān)規(guī)定對道路運輸企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級;
 。ㄈ┒ㄆ趯Φ缆愤\輸企業(yè)及其營運車輛、從業(yè)人員的市場準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話;
 。ㄋ模┒酱俚缆愤\輸企業(yè)建立并落實車輛檢測、維護(hù)制度;
 。ㄎ澹┒ㄆ诮M織對營運駕駛?cè)藛T進(jìn)行誠信考核;
 。⿲I運駕駛?cè)藛T遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合評價;
 。ㄆ撸﹨⒓拥缆愤\輸生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
  道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的考核結(jié)果,作為各級政府對有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核、相關(guān)部門對企業(yè)質(zhì)量信譽考核和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核的依據(jù)。
  省道路運輸管理機構(gòu)每半年、市級道路運輸管理機構(gòu)每季度、縣級道路運輸管理機構(gòu)每月定期組織對道路運輸企業(yè)的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患。
  第四十四條 公安機關(guān)及其交通管理部門對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:
 。ㄒ唬⿲I運車輛進(jìn)行登記、檢驗,對營運車輛運行安全進(jìn)行監(jiān)督管理;
 。ǘ⿲I運駕駛?cè)藛T超速、超員、超載運輸,不按照規(guī)定停車、超車、會車和疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為進(jìn)行處罰;
 。ㄈ⿲νㄟ^衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的營運駕駛?cè)藛T違法行為進(jìn)行處罰;
 。ㄋ模⿻缆愤\輸管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對道路運輸企業(yè)開展安全教育、培訓(xùn);
 。ㄎ澹┡浜系缆愤\輸管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對道路運輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)和檢查;
 。﹨⒓拥缆愤\輸生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
  第四十五條 交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)及其交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)運用衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對營運車輛實施動態(tài)監(jiān)督管理,建立信息共享機制,依據(jù)各自職能及時對駕駛?cè)藛T違法行為進(jìn)行處罰,并通報道路運輸企業(yè)。
  第四十六條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求,制定實施細(xì)則。交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)及其交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照本辦法要求,監(jiān)督道路運輸企業(yè)做好本辦法的貫徹落實,并建立聯(lián)合執(zhí)法機制,適時組織開展道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作。
  第四十七條 本辦法自2012年9月1日起實施。2011年省交通運輸廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》(黑交發(fā)〔2011〕58號)同時廢止。
 

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