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第五節(jié) 中國安全技術防范認證中心工作

  2012年,中國安全技術防范認證中心(以下簡稱“認證中心”)在公安部科技信息化局和認證中心理事會的領導下,認真貫徹落實公安部和國家認監(jiān)委有關工作要求,結合實際情況,圍繞質量強國戰(zhàn)略和推動公共安全產品認證的目標,著力規(guī)范化建設,以適應認證業(yè)務發(fā)展和服務公安工作的需要。在全體員工的努力下,較好地完成了工作任務。
  一、認真貫徹公安部有關工作要求,堅持民主集中制,強化內部管理2012年,認證中心繼續(xù)認真貫徹公安部各項工作要求,特別是貫徹公安部領導在部機關及直屬單位加強財務管理工作會上的講話精神,重點抓了以下兩個方面:
  一是堅持民主集中制原則。認證中心一些重大事項如部門調整、人事變動等,堅持召開中心主任辦公會討論、集體決議。
  二是改進財務管理。結合國家對于開展認證業(yè)務對財務工作管理的要求,做好認證中心日常財務收支執(zhí)行的監(jiān)督工作,將制約監(jiān)督作為中心工作的常態(tài)機制。特別是在財務工作管理上,保持經費支出預算、固定資產管理機制。
  二、繼續(xù)完善制度,加強隊伍規(guī)范化建設,不斷提高員工素質

    一是認證中心嚴格按照公安部的有關要求,結合實際情況,制定和不斷完善管理制度,用制度規(guī)范管理員工的工作和行為。按照2012年初的工作計劃,制修訂了《中心人事管理制度的補充規(guī)定》、《文件處理流程的有關規(guī)定(試行)》和《公務車輛管理規(guī)定》等三項規(guī)章制度。
  二是根據認證中心2012年初工作安排,于2012年7月組織召開了第八次理事會、8月召開了第三屆認證中心管委會。管委會是認證機構運行體系中的重要組成部分,監(jiān)督管理中國安全技術防范認證中心按照國家有關的法律、法規(guī)和國際通行的規(guī)則,客觀獨立、公開公平、誠實信用地實施社會公共安全領域產品認證等合格評定活動。對于促進中心的健康發(fā)展起到積極作用。
  三是認證工作流程規(guī)范化。認證中心加強了對認證業(yè)務環(huán)節(jié)上的重點控制,進一步完善產品認證流程的規(guī)范化操作。
  四是加強工廠檢查員的培訓管理。認證中心調整了原來的編輯部,成立培訓宣傳部。對受聘的工廠檢查員進行規(guī)范化、專業(yè)化的培訓,用國家認監(jiān)委通報的違法違規(guī)案例進行警示教育,注重提高員工的職業(yè)道德素質;同時按照公安部“三評三訪”的要求對工廠檢查活動跟蹤監(jiān)督,及時改進工作,提高工作效率,幫助企業(yè)解決困難,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需求。認證中心領導多次帶隊走訪認證企業(yè),了解工廠檢查實施情況,聽取認證企業(yè)的意見,取得較好成效。
  三、加強質量建設,提升認證業(yè)務的有效性,保持了安防產品認證業(yè)務的基本平穩(wěn)2012年,認證中心注重提升工作質量,完善認證業(yè)務流程,充分發(fā)揮質量管理體系的監(jiān)督作用,較好地完成了各項業(yè)務工作。
  一是結合部門調整,完善了《質量管理手冊》和程序文件。按計劃完成了內部質量審核和管理評審工作;順利通過了國家認監(jiān)委強制性產品認證年度專項監(jiān)督檢查和國家認可委對認證中心的年度認可監(jiān)督評審,繼續(xù)保持了中心產品認證領域的認可資格。
  二是加強對認證技術文件的管理。積極跟蹤道路交通信號燈和汽車行駛記錄儀產品標準換版情況,制訂認證要求變更方案,及時貫徹新標準,確保認證有效性。
  三是落實國家認監(jiān)委關于CCC認證模式及規(guī)則調整的相關精神和要求,協(xié)調相關分包檢測中心,組織專家力量,研究確定相關產品CCC認證風險定級及認證模式調整方案;完成了國家認監(jiān)委委托的對認證中心承擔的CCC認證范圍重新界定工作,對于促進業(yè)務發(fā)展起到了積極作用。
  四是完善對檢查員能力的管理。編制了對新任檢查員的培訓、考核要點,并完成了對新增檢查員的培訓及考核工作。加強了對認證業(yè)務人員的培訓與考核,組織了業(yè)務考試。
  五是積極配合地方質監(jiān)部門辦理執(zhí)法協(xié)查案件。
  六是組織了可追溯體系技術方案論證,啟動了證書和認證標識的可追溯體系建設工作?勺匪菹到y(tǒng)技術方案為可追溯系統(tǒng)建設提供了更為清晰思路,為下一步開展追溯工作提供了參考。
  七是加強和規(guī)范了認證各環(huán)節(jié)的審批管理,開發(fā)了電子防偽印章系統(tǒng),增加了認證決定和證書文件的防偽功能,提高了工作效率。
  目前,認證中心保持了安防產品認證質量的持續(xù)改進,也保持了安防產品認證業(yè)務的基本平穩(wěn)。2012年,受理新增單元和擴展申請717次,與上一年度基本持平;組織派遣認證工廠檢查組(含境外)501個,涉及境內外工廠402個;向各分包檢測機構下達產品檢測委托書1379份;保持強制性認證有效證書1325張;保持自愿性認證證書162張。
  四、積極參與公安部和相關認證認可活動,展現(xiàn)為公安工作服務的能力認證中心通過承擔公安業(yè)務項目論證、開展指紋系統(tǒng)認證等工作,積極為公安一線提供技術服務,展現(xiàn)了為公安工作服務的能力。主要開展了以下工作:
  一是完成了公安部出入境管理局委托認證中心開展的“出入境管理億級指紋自動識別系統(tǒng)建設可行性研究”項目,提交專項項目報告。
  二是積極配合公安部科技信息化局參與技防立法的調研論證工作,組織完成了《安全技術防范產品管理制度研究報告》。
  三是繼續(xù)開展公安部刑偵局委托認證中心承擔的指紋自動識別系統(tǒng)認證相關工作。
  四是積極開展產品技術評審預研工作,為下一步拓展業(yè)務打基礎。
  五是協(xié)助公安部科技信息化局編制了2011年《社會公共安全行業(yè)質量分析報告》。
  六是積極參加公安部,國家認監(jiān)委、認可委等部門組織的公共安全行業(yè)產品監(jiān)督抽查不合格處理協(xié)調會,CCC機構專項監(jiān)督檢查研討會,認證機構履行社會責任指導意見研討會議等合格評定領域的專業(yè)會議和活動,彰顯認證中心的專業(yè)能力和積極為公安業(yè)務工作服務的能力。 

(資料提供:中國安全技術防范認證中心)

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