| 企業(yè)檢索: | 文章檢索: | 
|
監(jiān)所是指羈押人的場所，其涵蓋了公安、司法兩大系統(tǒng)，而“安全”歷來是各級行政管理單位最為重視的工作，因此安全防范是監(jiān)所工作的重中之重，監(jiān)所對安防的高度剛性需求使之成為安防產(chǎn)品應用的重點領(lǐng)域，同時也是安防應用較早的領(lǐng)域之一。
一、安防產(chǎn)品與技術(shù)在監(jiān)所安防的建設(shè)應用情況
《全國監(jiān)獄工作“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件顯示，“十二五”期間，全國各地監(jiān)所體系將會大大加強安防的建設(shè)，其中將近700所監(jiān)獄將是很大的應用市場。信息化建設(shè)是司法監(jiān)所系統(tǒng)工作的重要任務之一，備受各方的關(guān)注，這也為安防應用帶來了難得的契機，尤其是近幾年的政策引導使司法安防建設(shè)進入了快車道，刺激了整個市場的發(fā)展。2012年4月，司法部部長吳愛英在十一屆全國人大常委會第二十六次會議上介紹，近五年，司法部完成了15項監(jiān)獄信息化建設(shè)業(yè)務標準的制定工作，28個省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局完成了省級網(wǎng)絡聯(lián)通，全國70%以上的監(jiān)獄建立了應急指揮中心、智能報警系統(tǒng)和綜合門禁系統(tǒng)，80%以上的監(jiān)獄建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，同時，全國監(jiān)獄基本完成了AB門建設(shè)，建立完善了獄墻周界隔離、多層報警設(shè)施和智能化監(jiān)管系統(tǒng)。全國監(jiān)獄信息網(wǎng)絡平臺初步建成，監(jiān)獄信息化水平明顯提高。
目前，我國監(jiān)所的安防系統(tǒng)建設(shè)大部分主要集中在原有系統(tǒng)的進一步改建與擴建中，而據(jù)2011年數(shù)據(jù)顯示，全國監(jiān)所系統(tǒng)財政撥款總額比改革前的2002年增長240%左右，財政撥款占監(jiān)所經(jīng)費支出比重達到879%。在相關(guān)投資中，系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設(shè)和視頻監(jiān)控部分所占比重一般較高。政府的高度重視投入、充足的經(jīng)費以及監(jiān)所管理工作的需求，使得監(jiān)所對安防系統(tǒng)建設(shè)的重視程度和需求大幅提升，監(jiān)所安防迎來一個全新的應用階段。
二、監(jiān)所安防建設(shè)的需求
目前監(jiān)所安防建設(shè)的需求主要有以下幾方面：
（一）對系統(tǒng)的需求
1．周界防范子系統(tǒng)
周界防范系統(tǒng)主要用在監(jiān)所圍墻內(nèi)、出入口、操場、通道等場所。目前主要使用磚混實心圍墻、防攀爬金屬隔離網(wǎng)等實體防護安全設(shè)施，配合照明、電網(wǎng)、周界電子報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和武警警戒崗哨，形成一個人、技、物相結(jié)合的全方位保護區(qū)域，保證監(jiān)所的周界安全。當這些場所在押人員出逃、有不明人員闖入時，有效起到阻隔作用的同時發(fā)出報警信號，并通過監(jiān)控中心的電子地圖，清晰指出事故位置，方便監(jiān)所管理人員準確快速采取相關(guān)行動。
2．視音頻監(jiān)控子系統(tǒng)
視音頻監(jiān)控子系統(tǒng)主要用于監(jiān)所管理中的監(jiān)控監(jiān)聽業(yè)務需求。當前監(jiān)所的視音頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)主要是在監(jiān)所的重要部位，以及在押人員集中勞動的場所并通過計算機網(wǎng)絡向監(jiān)控中心提供現(xiàn)場實時信息。目前監(jiān)所一般有以下幾種技術(shù)架構(gòu)：一是全IP監(jiān)控技術(shù)路線，即采用全數(shù)字化架構(gòu)的產(chǎn)品路線，系統(tǒng)前端采用全數(shù)字攝像機，選用網(wǎng)絡攝像機（半球形攝像機、槍形攝像機或高清球形攝像機）；二是采用模數(shù)結(jié)合的監(jiān)控技術(shù)路線。從當前的趨勢來看，今后全數(shù)字化、網(wǎng)絡化的IP智能監(jiān)控將是主要發(fā)展趨勢。
3．出入口控制子系統(tǒng)
出入口控制子系統(tǒng)是對進、出監(jiān)區(qū)的通道進行管理控制人員出入的系統(tǒng)，一般由控制器、識讀裝置、執(zhí)行機構(gòu)（電子門鎖）等幾部分組成。該系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動，可以監(jiān)視這些門的狀態(tài)和車輛、人員的出入，還可以直接控制這些門的開啟和關(guān)閉，達到對出入口進行管理的目的。從前端識讀裝置的發(fā)展分析，今后智能卡、生物識別等技術(shù)的應用將是主流和發(fā)展方向。
4．對講子系統(tǒng)
對講子系統(tǒng)主要是在監(jiān)舍、禁閉室和醫(yī)療室等場所安裝，管理主機設(shè)在區(qū)域控制室。監(jiān)舍可視對講系統(tǒng)能讓值班民警實時與監(jiān)舍在押人員雙向可視通話，與視頻監(jiān)控平臺進行聯(lián)動，并錄音。目前隨著數(shù)字可視對講系統(tǒng)應用逐漸增多，可實現(xiàn)語音、圖像及相關(guān)數(shù)據(jù)的整合。
5．會見監(jiān)聽子系統(tǒng)
該系統(tǒng)的應用可集成在押人員和會見人員的資料管理、會見審核開單、會見排隊通知、會見通話控制、民警監(jiān)聽/插話/強拆、全程通話錄音、會見錄音查詢、報表統(tǒng)計等功能。目前基于網(wǎng)絡的會見監(jiān)聽系統(tǒng)能與安防平臺（監(jiān)控、報警）實現(xiàn)有機聯(lián)動，是主要的應用趨勢。
6．報警子系統(tǒng)
報警系統(tǒng)主要有周界報警和手動報警。周界報警通常由圍欄探測系統(tǒng)、地埋泄漏電纜探測系統(tǒng)、紅外對射、微波探測器以及傳統(tǒng)聲光報警等系統(tǒng)設(shè)備組成。周界報警主要用于在需要實施安防保護的區(qū)域四周建立一個封閉的警戒線并對非法接近、翻越、破壞的行為進行自動監(jiān)測、告警。為了保障管理人員的安全，可以給管理人員配置無線緊急按鈕，當遇到緊急情況時，管理人員可以快速報警。
手動報警在監(jiān)舍、禁閉室、病房以及公共活動區(qū)安裝，按動手動按鈕實現(xiàn)報警，報警信號自動轉(zhuǎn)接到預置位置。
今后由多種技術(shù)共同組成監(jiān)所內(nèi)部全天候、全時域、全空域的安防綜合報警系統(tǒng)將是發(fā)展趨勢。
7．安檢子系統(tǒng)
監(jiān)所安檢系統(tǒng)是對監(jiān)所出入的人員、物品及車輛進行安全檢查的系統(tǒng)，其主要功能用于探測檢查攜帶管制刀具、爆炸物等違禁品，以及在押人員的藏匿出逃等違反監(jiān)所管理的行為。目前使用的設(shè)備主要包括：X射線安檢機、各類金屬武器探測門和手持金屬探測器以及車輛檢查系統(tǒng)等產(chǎn)品。
8．計算機網(wǎng)絡子系統(tǒng)
計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)是監(jiān)所安防建設(shè)的重要組成部分，是監(jiān)所工作信息化系統(tǒng)中所有子系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺。
9．安防系統(tǒng)集成平臺
集成平臺要將所有安全防范子系統(tǒng)集成在一個管理平臺上，進行集中監(jiān)控和管理，提供標準的物理接口或通過開放協(xié)議預置的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)系統(tǒng)間的聯(lián)動控制及信息共享。集成平臺采用電子地圖技術(shù)，將所有設(shè)備、功能、使用菜單都以圖標形式標識在監(jiān)所建筑群各個層面的電子地圖上。從實踐來看，現(xiàn)有平臺與監(jiān)所業(yè)務管理結(jié)合仍需完善，需要更深層次的平臺整合。
除了以上提及的子系統(tǒng)外，監(jiān)所對電子巡更、RFID管理、GPS定位功能、視頻智能分析等都有明確的需求，也應根據(jù)實際情況逐步完善。
�。ǘ⿲Π卜老到y(tǒng)集成企業(yè)的需求
監(jiān)所是一個對安全需求要求高、管理制度嚴格的場所，對參與安防系統(tǒng)集成的企業(yè)有很高的要求，一是要有國家規(guī)定的相應的資質(zhì)要求；二是對企業(yè)的實力有較高的要求，包括管理的規(guī)范化、精細化、高效性以及培訓合格的施工人員；三是要能取得監(jiān)所方信任，深入調(diào)研需求，提供切實可行的解決方案。
三、監(jiān)所安防系統(tǒng)建設(shè)特征
監(jiān)所安全防范系統(tǒng)是一個涉及多學科并且具有多功能的綜合系統(tǒng)，其建設(shè)和發(fā)展應與監(jiān)所信息系統(tǒng)融合，與控制智能化、監(jiān)控網(wǎng)絡化結(jié)合，成為管控結(jié)合的應用系統(tǒng)。因此，監(jiān)所安防系統(tǒng)建設(shè)應具備以下特征：
（一）有利于人性化管理
利用有效的技術(shù)管理手段，實現(xiàn)監(jiān)所人性化管理，保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益的實施和規(guī)范執(zhí)法工作，樹立公開、公正、公平執(zhí)法的管理形象。
（二）有利于信息化管理
通過技術(shù)防范系統(tǒng)和監(jiān)管信息系統(tǒng)的融合，讓監(jiān)所管理的信息快捷、通暢，監(jiān)所領(lǐng)導和上級部門能實時掌握監(jiān)所的工作情況，給在押人員提供一個良好的改造環(huán)境，以便高效、安全地管理和監(jiān)督監(jiān)所執(zhí)法工作。
�。ㄈ┯欣谥悄芑芾�
采用智能化聯(lián)動控制方式，高效快捷地監(jiān)控、管理監(jiān)區(qū)的所有活動，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類事故，確保監(jiān)所安全和執(zhí)法工作順利進行。
�。ㄋ模┯欣诰W(wǎng)絡化管理
利用網(wǎng)絡化的工作流程和管理手段，設(shè)置值班崗位職責和工作程序，對監(jiān)所的管理動態(tài)、處置報警事件、崗位工作情況等進行統(tǒng)計、分析，實現(xiàn)網(wǎng)上考評與監(jiān)督。
�。ㄎ澹┯欣诂F(xiàn)代化管理
采用先進的網(wǎng)絡化、數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備，對監(jiān)所實行全方位全天候的監(jiān)控和管理，提高現(xiàn)代化管理水平。
四、安防產(chǎn)品與技術(shù)在監(jiān)所安防系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題
一直以來，監(jiān)所在技防設(shè)施資金投入上比較緊張，除了部分重點打造的模范監(jiān)所、數(shù)字監(jiān)所之外，不少監(jiān)所的安防系統(tǒng)配置還比較落后，防范覆蓋面也有不足。監(jiān)所安防的目的主要是為了防逃脫和暴力傷害，主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、圍墻電網(wǎng)系統(tǒng)、對講報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)以及親屬會見系統(tǒng)等組成，各系統(tǒng)是獨立運行的，個別實現(xiàn)了報警與視頻的聯(lián)動，大部分缺少對整個安防系統(tǒng)的集中管理和集成應用，隨著現(xiàn)代監(jiān)所安防應用的進一步深入，這種獨立運行、獨立管理的形式暴露出越來越多的問題，這些問題主要有：
（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)智能化程度亟待提高
目前使用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)通常不具備智能分析的功能，僅能提供對在押人員的監(jiān)視和記錄，缺少智能研判處理技術(shù)和手段，在監(jiān)控偵測與判斷能力上也存在很多不足，無法起到預防、預警的作用，亟待提高智能化程度，以確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)更加有效地發(fā)揮作用。
�。ǘ┌卜老到y(tǒng)集成度不高缺少聯(lián)動
在監(jiān)所安防應用系統(tǒng)中，涉及了安防系統(tǒng)中的方方面面，除了視頻監(jiān)控、周界防范、報警、安檢等系統(tǒng)之外，還包含了監(jiān)所業(yè)務特有的應用系統(tǒng)。目前這些系統(tǒng)的集成度不高，大多未實現(xiàn)集成和聯(lián)動，信息不能共享，無法有效地發(fā)揮集成作用。
（三）系統(tǒng)之間接口標準不統(tǒng)一
各個子系統(tǒng)的系統(tǒng)原理及架構(gòu)都不同，涉及到視頻、通信、網(wǎng)絡等多種技術(shù)，行業(yè)內(nèi)未形成通用的標準，當前安防各個系統(tǒng)所執(zhí)行的接口標準不統(tǒng)一，難以實現(xiàn)互通互聯(lián)和互操作，因此制定統(tǒng)一的接口標準，實現(xiàn)系統(tǒng)間的融合是當務之急。
由于在技術(shù)上及管理上存在以上問題，使得目前監(jiān)所系統(tǒng)對各安防子系統(tǒng)的建設(shè)上又提出了更高的要求，現(xiàn)有的系統(tǒng)亟需升級換代，以全面提升監(jiān)所的綜合管理能力。
五、安防產(chǎn)品與技術(shù)在監(jiān)所安防系統(tǒng)中的應用重點
�。ㄒ唬┳⒅貓D像的高清化
隨著安防市場中視頻監(jiān)控數(shù)字圖像“高清化”的日漸普及以及深入發(fā)展，高清已經(jīng)成為目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的必然要求。監(jiān)所作為安防行業(yè)的重要應用領(lǐng)域，其對高清的需求也日漸凸顯。目前監(jiān)所高清改造的關(guān)鍵是整個網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)與設(shè)計的合理性，即根據(jù)實際情況，監(jiān)所可實現(xiàn)模擬高清、數(shù)字高清等結(jié)合的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升監(jiān)控視頻圖像質(zhì)量。從實際的建設(shè)情況來看，目前監(jiān)所中很多正在使用的或升級的安防系統(tǒng)，采用高清系統(tǒng)的趨勢明顯增多，可以預見今后高清系統(tǒng)在監(jiān)所中的應用會更加普及。
�。ǘ┲匾曄到y(tǒng)的智能化
隨著監(jiān)所規(guī)模的不斷擴大，監(jiān)所管理人員的監(jiān)管工作壓力日益增大，監(jiān)所安防智能化成為大勢所趨。從實踐經(jīng)驗來看，監(jiān)所的智能化應用可由被動監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃颖O(jiān)控，以提高對突發(fā)事件的應急處理能力，提升監(jiān)管效率。從目前來看，監(jiān)所安防系統(tǒng)的智能化應用分為前端智能視頻分析預警、智能化聯(lián)動與預案、專家決策系統(tǒng)等。
�。ㄈ⿲崿F(xiàn)應用的集成化
監(jiān)所對各個系統(tǒng)實現(xiàn)“一體化、集成化”的管理呼聲很高，很多監(jiān)所系統(tǒng)的應用也在逐步向集成化方向發(fā)展，可以預見監(jiān)所安防必將走向融合與綜合管理。從技術(shù)上來說，網(wǎng)絡化技術(shù)的應用為系統(tǒng)的融合提供了可行性，借助于網(wǎng)絡化帶來的開放性、擴展性以及可管理性，監(jiān)所安防已經(jīng)具備了整合各子系統(tǒng)綜合應用的基礎(chǔ)技術(shù)條件。
政府管理部門高度重視監(jiān)所的科技強警和信息化建設(shè)工作，進一步加大監(jiān)所機構(gòu)的安防系統(tǒng)建設(shè)力度，這對監(jiān)所安防走向應用的集成化提供了政策保障。
（四）突出信息管理網(wǎng)絡化
隨著安防監(jiān)控“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化”的發(fā)展大趨勢，各個行業(yè)對跨區(qū)域監(jiān)控管理需求的不斷增加，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控已經(jīng)成為安防系統(tǒng)的核心業(yè)務需求，信息管理網(wǎng)絡化在監(jiān)所應用中更為突出�！ �
六、監(jiān)所安防市場的發(fā)展前景
“十二五”期間，司法部、公安部加大了對監(jiān)所建設(shè)的部署要求，全國監(jiān)所的基礎(chǔ)設(shè)施要進一步加強，同時強調(diào)了要實現(xiàn)監(jiān)所管理工作信息化。國家進一步加大監(jiān)所安防系統(tǒng)建設(shè)力度，這對監(jiān)所安防整合管理無疑將提供資金和政策面的保障，將使監(jiān)所安防市場表現(xiàn)出旺盛而持續(xù)的需求，展現(xiàn)出廣闊的市場空間。
監(jiān)所安防這種剛性、成長的需求，無疑驅(qū)使安防廠商逐鹿問鼎，但面對市場機遇的同時也面臨著挑戰(zhàn)。如何將各子系統(tǒng)整合與監(jiān)所的業(yè)務緊密的結(jié)合是問題的關(guān)鍵，也是難點所在，需要企業(yè)進行深入地調(diào)研，了解監(jiān)所業(yè)務與相關(guān)方面多方配合。此外，技術(shù)領(lǐng)域如智能化應用方面，如何擴展智能分析等技術(shù)在監(jiān)所系統(tǒng)的應用，如何提升報警的準確率等，這其中挑戰(zhàn)與機遇共存，都將是各廠商必須要面對的�？傮w來說，監(jiān)所安防的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化已成為必然之勢，未來的監(jiān)所安防將以綜合管理平臺的形式，實現(xiàn)更大范圍的聯(lián)動、直觀的信息互動，這也將極大地提高監(jiān)所綜合防范能力和工作效能。
如今，監(jiān)所新的管理理念、模式正在形成，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，隨著社會對監(jiān)所管理人性化、規(guī)范化的要求不斷提高，對監(jiān)所安防的要求也在不斷提升，面對這一形勢，監(jiān)所方、安防企業(yè)都應緊隨需求變化不斷完善監(jiān)所安防系統(tǒng)的建設(shè)，努力提高預警防范水平，構(gòu)建現(xiàn)代化的平安監(jiān)所。
